關于漯河市2025年度民生實事候選項目（草案）及形成情況的報告

　　——2025年2月5日在漯河市第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議上

　　市人民政府秘書長  史耀星

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　受市政府委托，現將漯河市2025年度民生實事候選項目（草案）及形成情況報告如下：

　　一、形成過程

　　2024年10月下旬，市政府啟動2025年市民生實事征集擬定工作，采取四種形式，多渠道、多層次征求各縣區、各部門、社會各界和市民、群眾的意見建議。一是通過漯河日報、市廣播電視臺、漯河手機報、漯河名城網、漯河發布、漯河小城生活等平臺刊發公告，廣泛征求社會各界和市民的意見建議；二是發函征求市人大代表、市政協委員的意見建議；三是印發通知征求各縣區、各功能區、市直各部門的意見建議；四是結合信訪易發多發問題、市長熱線反映的普遍問題等，篩選確定民生實事。共有市民、農村群眾、人大代表、政協委員、機關干部等5000多人參與，征集市直有關部門和各縣區、各功能區意見建議173條，收到社會各界群眾來信、網民留言、代表委員意見建議、市長熱線群眾反映的共性問題等線索261條。

　　經過認真梳理篩選征集到的實事線索，并對照國家、省、市重大決策和工作部署要求，對接年度財政預算和上級政策、資金、項目等實際情況，結合群眾關注的急難愁盼問題及現實需要，按照“六不列”的原則（即社會受益面不夠廣、非亟需解決問題、群眾感受度不高的事項，已列為省重點民生實事事項，尚處于謀劃階段的事項，無資金來源保障的事項，前期手續較多、當年不能完成的工程類事項，易引發社會矛盾、造成負面輿情的事項不列入），區分輕重緩急，科學論證研判，多次征求市直各部門意見，形成《漯河市2025年度民生實事候選事項清單》（討論稿）。

　　2024年12月9日，市政府組織召開2025年市民生實事專題推進會，研究候選事項可行性和資金保障措施。2024年12月13日至20日，征求了市四大班子領導和各縣區部門的意見建議。2025年1月10日和25日，市政府第36次常務會議和市委常委會會議分別聽取研究實事擬定情況，通過確定候選項目。

　　二、候選項目

　　共擬定2025年市民生實事候選項目12件27項（待市人代會票決后，確定10件25項），較2024年市定民生實事10件20項增加5項。其中延續往年事項9項、民生工程7項、年度新增11項，涉及19家主要責任單位和8個縣區、功能區。根據財政收支情況，經各承辦部門申報和市財政局核算，2025年市民生實事候選事項資金概算金額共42.86億元。其中，中央、省轉移支付資金5.2億元，市級資金0.96億元，縣區資金4.8億元，專項債19.94億元，社會籌資11.96億元。

　　擬定的12件27項市民生實事候選事項分別是：

　　（一）促進就業創業（2項）。1.做好城鎮就業工作；2.發放創業擔保貸款。（市人社局）

　　（二）建設人民滿意的教育（4項）。3.持續改善公辦學校辦學條件；4.加快推進漯河高中新校區建設項目（市教育局）；5.加快推進漯河醫專召陵校區擴建項目（漯河醫專、市國投公司）；6.加快推進“托幼一體化”服務工作（市衛健委）。

　　（三）提升醫療服務水平（2項）。7.加快推進高水平醫院建設項目（市衛健委、市國投公司）；8.積極開展兒童口腔干預項目（市衛健委）。

　　（四）加強養老服務和困難群體保障（2項）。9.加快推進養老產業園項目建設；10.努力提高困難群眾生活保障水平。（市民政局）

　　（五）加快城市更新（4項）。11.加快推進“斷頭路”打通和人民路橋閘聯建工程（市住建局、市沙澧河建設運行保障中心）；12.持續推進城市集中供熱建設（市城管局）；13.實施街頭游園建設和老舊小區改造等城市更新項目（市城管局、市住建局）；14.持續推進雨污管網新建改造工程（市住建局）。

　　（六）提升城市功能品質（4項）。15.加快推進水韻沙澧綜合提升工程建設（市水利局）；16.加快交通設施智能化建設（市公安局）；17.積極推進新能源汽車公共充電站建設（市住建局）；18.提升改造沙澧河文化風光帶（市沙澧河建設運行保障中心）。

　　（七）落實惠農政策（2項）。19.落實農機購置補貼（市農業機械技術中心）；20.推進農村電網升級改造（國網漯河供電公司）。

　　（八）推動文旅體育事業發展（2項）。21.開展“舞臺藝術送基層”活動；22.開展全民健身賽事活動。（市文廣旅局、市投資集團）

　　（九）開展公益便民活動（2項）。23.免費提供愛心早餐；24.開辦暑假愛心托管班。（市總工會）

　　（十）強化食品安全保障（1項）。25.深入開展食品安全專項行動（市市場監管局）。

　　（十一）建設美麗幸福河湖（1項）。26.打造沙河、幸福渠、西城環城水系等美麗幸福河湖（市水利局、市生態環境局）。

　　（十二）開展農業社會化服務（1項）。27.開展“耕、種、管、收”全程土地托管社會化服務（市供銷社）。

　　三、請辦事項

　　會議審議通過后，提請漯河市第八屆人民代表大會第四次會議審議票決。