關(guān)于對(duì)市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化廣電和旅游局?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)評(píng)議調(diào)查情況的報(bào)告

　　——2023年6月27日在漯河市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上

　　市人大常委會(huì)第四評(píng)議詢問調(diào)查組

　　

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

　　根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化廣電和旅游局?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作評(píng)議調(diào)查情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

　　按照市人大常委會(huì)關(guān)于開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)工作評(píng)議和專題詢問的實(shí)施方案要求，第四評(píng)議詢問調(diào)查組在組長(zhǎng)劉耀軍帶領(lǐng)下，通過召開動(dòng)員會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、問題反饋、實(shí)地督導(dǎo)等方式對(duì)市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化廣電和旅游局近兩年來擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作開展情況進(jìn)行了深入了解與細(xì)致調(diào)查，確保了評(píng)議詢問工作扎實(shí)有序開展。三個(gè)部門對(duì)評(píng)議詢問工作高度重視，通過多種形式認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)問題清單及時(shí)整改，通過評(píng)議詢問進(jìn)一步促進(jìn)了部門工作提質(zhì)增效。

　　一、市工業(yè)和信息化局

　　（一）工作開展情況

　　1.“兩大戰(zhàn)略”組織有力。市工業(yè)和信息化局以創(chuàng)新“領(lǐng)跑”實(shí)現(xiàn)“換道”，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，制定兩大戰(zhàn)略年度工作方案、建立重點(diǎn)工作臺(tái)賬、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)四個(gè)清單，推進(jìn)工作落實(shí)。以“數(shù)字化”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型”，在全省率先出臺(tái)《支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》，全方位構(gòu)建完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支撐體系。運(yùn)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展食品云平臺(tái)、“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)等場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。“十四五”期間謀劃實(shí)施以“三個(gè)五百億”為標(biāo)志的創(chuàng)新引領(lǐng)型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目131個(gè)，總投資2158億元。兩年來，市工業(yè)和信息化局通過采取“頂層設(shè)計(jì)+專班推進(jìn)+貼身服務(wù)”模式，實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制、“紅黃綠”臺(tái)賬管理，推進(jìn)項(xiàng)目扎根落地。雙匯第三工業(yè)園等百億級(jí)項(xiàng)目接連開工建設(shè)，一批新項(xiàng)目快速開工，倍增企業(yè)二期三期接連上馬，“三個(gè)五百億”項(xiàng)目2023年度計(jì)劃投資793億元，至6月中旬，已完成投資464.9億元，完成年度投資計(jì)劃的58.6%，已累計(jì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè)，竣工投產(chǎn)率31.3％。

　　3.助企服務(wù)走實(shí)走深。市工業(yè)和信息化局把“萬人助萬企”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，激活新動(dòng)能的關(guān)鍵之舉、務(wù)實(shí)之策，圍繞企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，構(gòu)建五級(jí)問題解決閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)問題動(dòng)態(tài)清零。建成全省首個(gè)“政策計(jì)算器”平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，匯集惠企政策，為企業(yè)提供政策查詢匹配、免申即享等“一站式”服務(wù)。利用市政府服務(wù)企業(yè)周例會(huì)、市委市政府重點(diǎn)工作周交辦、月講評(píng)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落地見效。

　　（二）存在的主要問題

　　1.市場(chǎng)主體活力有待進(jìn)一步激發(fā)。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的負(fù)面影響尚未完全消除，市場(chǎng)需求尚未完全恢復(fù)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)期偏弱，創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，研發(fā)投入不足。食品產(chǎn)業(yè)粗加工產(chǎn)品多、同質(zhì)化嚴(yán)重，新品、精品、名品少，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。“三個(gè)一批”活動(dòng)中，食品、化工等傳統(tǒng)行業(yè)項(xiàng)目占比大且產(chǎn)品附加值低，新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)占比低、規(guī)模小、發(fā)展速度慢，多業(yè)并舉、競(jìng)相發(fā)展的格局尚未形成。

　　2.數(shù)字賦能企業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)展較為緩慢，在統(tǒng)籌規(guī)劃全市信息化建設(shè)方面缺乏前瞻性思維，利用數(shù)字化手段、通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展工業(yè)能力不夠強(qiáng)，食品云平臺(tái)上線功能較少，尚未達(dá)到有效賦能企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)。部分中小企業(yè)受數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期改造投入高、轉(zhuǎn)型預(yù)期難以估算以及缺乏數(shù)字化人才等因素影響，轉(zhuǎn)型積極性不高，資金投入不足。

　　3.服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)度有待進(jìn)一步提高。企業(yè)發(fā)展受阻，融資難融資貴、招工難用工荒、權(quán)益保護(hù)難、市場(chǎng)開拓難等制約因素仍不同程度存在。部分企業(yè)對(duì)惠企助企政策認(rèn)識(shí)有偏差、掌握不到位，在項(xiàng)目申報(bào)上缺乏主動(dòng)性、積極性；未來發(fā)展上缺少精準(zhǔn)規(guī)劃。

　　（三）意見建議

　　1.持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，立足本市發(fā)展方向和地域特色，選準(zhǔn)培育方向，積極挖掘市場(chǎng)主體增長(zhǎng)點(diǎn)。以中原食品實(shí)驗(yàn)室為抓手，引導(dǎo)食品企業(yè)與中原食品實(shí)驗(yàn)室開展戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，推進(jìn)“倍增工程”企業(yè)、“億元培育工程”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育等，不斷壯大市場(chǎng)主體。

　　2.加快數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，賦能企業(yè)提質(zhì)增效。前瞻性統(tǒng)籌規(guī)劃全市信息化平臺(tái)建設(shè)，加大平臺(tái)建設(shè)推廣力度，加強(qiáng)企業(yè)使用平臺(tái)的指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)揮平臺(tái)實(shí)質(zhì)性作用，為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面賦能增效。發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)申報(bào)新一代信息技術(shù)應(yīng)用新模式、5G應(yīng)用場(chǎng)景、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)人才招引培育，根據(jù)需求精準(zhǔn)化開展數(shù)字人才招聘服務(wù)，依托高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，建立貫通式的數(shù)字人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　3.抓好政策落地落實(shí)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)效能，發(fā)揮工作部門橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)作用，形成政策正向疊加效應(yīng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。加強(qiáng)惠企政策落實(shí)，密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向，及時(shí)制定出臺(tái)助企紓困等政策，用好“政策計(jì)算器”平臺(tái)，加大宣傳貫徹力度，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”，助推企業(yè)良性發(fā)展。

　　二、市人力資源和社會(huì)保障局

　　（一）工作開展情況

　　1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)完善就業(yè)政策，先后出臺(tái)《漯河市城鎮(zhèn)新增就業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)”專項(xiàng)方案》等10余項(xiàng)文件。做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，突出做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，千方百計(jì)幫助高校畢業(yè)生就業(yè)。加大對(duì)食品類企業(yè)在崗農(nóng)民工培訓(xùn)力度，對(duì)食品類技能人才實(shí)施評(píng)價(jià)，有力促進(jìn)了食品全領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，不斷拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化務(wù)工服務(wù)。

　　2.社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展。全面實(shí)施社保費(fèi)緩降政策，繼續(xù)加大各項(xiàng)社保惠企政策落實(shí)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。加強(qiáng)“銀社互動(dòng)”，精準(zhǔn)投放低息信用貸款，確保惠企惠民政策迅速落地，支持市場(chǎng)主體更好發(fā)展。及時(shí)準(zhǔn)確為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障低收入人群基本生活。

　　3.人才服務(wù)水平不斷提升。強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才服務(wù)，參與制定并積極落實(shí)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策，人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)博士后工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，在“建站、入站、在站、出站”等方面打造全周期服務(wù)模式。加大技能人才培養(yǎng)力度，大規(guī)模開展技能培訓(xùn)。在2023年河南省第二屆職業(yè)技能大賽中，我市參賽選手取得3金3銀1銅的好成績(jī)，漯河市人民政府榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

　　（二）存在的主要問題

　　1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量有待提高。就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分務(wù)工人員、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生等群體就業(yè)還不夠充分，部分企業(yè)存在用工不穩(wěn)定等問題，部分人群缺乏就業(yè)技能，需要在政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、拓崗擴(kuò)能等方面加大工作力度。

　　2.人才政策有待優(yōu)化。現(xiàn)有人才制度和政策體系還不夠健全，對(duì)人才吸引力度不夠，仍存在“緊缺人才找不到、重要人才用不好、優(yōu)秀人才留不住”的情況，部分企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)骨干、創(chuàng)新人員占比低，對(duì)企業(yè)技術(shù)人才的對(duì)接招引力度還需加強(qiáng)。在技能培訓(xùn)方面，持證人員專業(yè)與市場(chǎng)需求相比，匹配度不高，需要進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)。

　　3.法規(guī)政策宣傳力度有待加大。法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳方式不夠靈活，普及力度不夠。部分惠民惠企政策宣傳不到位，部分小微企業(yè)獲取政策途徑不暢，致使政策紅利沒有得到充分釋放，上級(jí)補(bǔ)貼落實(shí)不夠到位。

　　（三）意見建議

　　1.進(jìn)一步做好保就業(yè)促民生工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，抓好就業(yè)政策落地，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。加快推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，發(fā)揮社會(huì)保障功能，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，兜牢民生底線。

　　2.進(jìn)一步做好人才培育工作。要樹立“大人才觀”，切實(shí)把人才工作擺在更加重要的位置。加強(qiáng)招才引智政策在市域外的宣傳，持續(xù)加大高層次人才引進(jìn)力度，把各方英才匯聚到現(xiàn)代化漯河建設(shè)中來；大力培養(yǎng)和使用專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等各方面優(yōu)秀人才，服務(wù)全市產(chǎn)城融合。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，精準(zhǔn)開展各類培訓(xùn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量技能人才。

　　3.進(jìn)一步加大政策宣傳貫徹力度。改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)維護(hù)好勞資雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建法律框架內(nèi)的和諧勞動(dòng)關(guān)系。著力加大社保等政策宣傳力度，提升全民參保意識(shí)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，提高小微企業(yè)政策知曉率。持續(xù)完善“漯河人社服務(wù)一鍵通”服務(wù)功能，打造群眾滿意的人社服務(wù)平臺(tái)。

　　三、市文化廣電和旅游局

　　（一）工作開展情況

　　1.激活消費(fèi)主體。激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，對(duì)市民免費(fèi)開放許慎文化園、小商橋等景區(qū)，推出南街村景區(qū)門票半價(jià)、神州鳥園夜游半價(jià)、限時(shí)“零元購(gòu)”門票等優(yōu)惠，集聚景區(qū)消費(fèi)人氣。豐富文旅消費(fèi)載體，在市博物館、市圖書館、市文化館啟動(dòng)民間藝術(shù)大賽等文藝賽事；在許慎文化園開設(shè)傳統(tǒng)文化公益課堂，“拜字圣、誦經(jīng)典”等研學(xué)游項(xiàng)目；舉辦首屆“非遺購(gòu)物節(jié)”，集中開展非遺產(chǎn)品線上、線下銷售，將北舞渡胡辣湯、召陵剪紙、趙氏面塑等一批優(yōu)秀非遺產(chǎn)品推向市場(chǎng)。開展文旅促消活動(dòng)，依托漯灣古鎮(zhèn)、開源景區(qū)、沙澧河風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)，開展龍舟大賽、美食展銷、文化創(chuàng)意等60余項(xiàng)系列主題活動(dòng)。“五一”期間依托食博會(huì)開展中國(guó)（漯河)美食嘉年華，發(fā)放文旅消費(fèi)券324萬元，進(jìn)一步促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇。

　　2.發(fā)掘文旅資源。打造特色鄉(xiāng)村游，建設(shè)食尚年華田園綜合體；培育舞陽(yáng)縣袁集村、賈湖村，臨潁縣胡橋村、商橋村，郾城區(qū)裴城村等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村；整合全市自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土民俗、人文歷史等資源稟賦，結(jié)合交通區(qū)位等地理優(yōu)勢(shì)，推出5條幸福鄉(xiāng)村旅游線路，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色歷史文化游，實(shí)施小商橋、許慎文化園景區(qū)提升工程；推動(dòng)建設(shè)賈湖國(guó)家考古遺址公園，目前賈湖遺址博物館已正式落成掛牌并向公眾開館，賈湖考古成果在《人民日?qǐng)?bào)》、央視《探索發(fā)現(xiàn)》《中國(guó)考古大會(huì)》等欄目引起良好反響，賈湖已成為群眾文化探秘、休閑娛樂的重要目的地。打造特色親水游，將賈湖遺址公園、許慎文化園、神州鳥園等重點(diǎn)景區(qū)與沙澧河文化風(fēng)光帶有機(jī)串聯(lián)，升級(jí)改造沙澧游船等水上項(xiàng)目，開通沙澧河航線直達(dá)漯灣古鎮(zhèn)，聯(lián)合兩河四岸景點(diǎn)開展“夢(mèng)幻沙澧、十里燈廊春燈節(jié)”不斷提升我市文旅熱度。

　　3.探索業(yè)態(tài)培育。融合“文旅+科技”，利用5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)，啟動(dòng)許慎文化園漢字化元宇宙展陳項(xiàng)目暨智慧景區(qū)建設(shè)，并成功在沙澧河風(fēng)景區(qū)舉辦沙澧河元宇宙燈光秀。探索工業(yè)旅游，支持雙匯工業(yè)園、平平食品集團(tuán)、賈湖酒業(yè)集團(tuán)等開展省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范基地創(chuàng)建，雙匯工業(yè)園被評(píng)為省級(jí)工業(yè)旅游示范基地，賈湖酒文化園成功創(chuàng)建為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。培育夜游經(jīng)濟(jì)，積極培育食尚年華、許慎文化園等景區(qū)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景，我市河上街景區(qū)、漯灣古鎮(zhèn)景區(qū)成功申報(bào)省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

　　（二）存在的主要問題

　　1.貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策手段還不夠多。一些惠企惠民政策沒有及時(shí)出臺(tái)，個(gè)別政策對(duì)標(biāo)不夠精準(zhǔn)，推進(jìn)效果不夠明顯。如我市相關(guān)文旅促消費(fèi)政策出臺(tái)較少，至今未對(duì)標(biāo)河南省“引客入豫”正式出臺(tái)“引客入漯”等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，已發(fā)行的文旅消費(fèi)券應(yīng)用場(chǎng)景不夠廣泛，市場(chǎng)活躍度不夠，營(yíng)銷力度不強(qiáng)。

　　2.對(duì)文旅業(yè)態(tài)研究培育力度還不夠大。部分景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，群眾體驗(yàn)感不強(qiáng)，消費(fèi)意愿不足。對(duì)“劇本殺”“密室逃脫”等新興業(yè)態(tài)與“研學(xué)游”“康養(yǎng)游”等新興市場(chǎng)研究不深。對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品、文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)培育力度不大。神州鳥園夜游、沙澧河燈光秀等夜間消費(fèi)活動(dòng)多是短期性質(zhì)，且其中缺乏演藝文化，拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)作用不夠明顯。

　　3.文旅宣傳方面“出圈”意識(shí)還不夠強(qiáng)。缺乏專業(yè)營(yíng)銷人才及宣發(fā)團(tuán)隊(duì)，受眾大多局限于本市、本地區(qū)。營(yíng)銷手段上對(duì)“流量”還不夠敏感，缺乏“互聯(lián)網(wǎng)思維”，不善于利用央媒及抖音快手等新媒體流量平臺(tái)或直播等新型宣傳手段推廣“引流”。

　　（三）意見建議

　　1.強(qiáng)化政策保障，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極融入鄭州都市圈，爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、用地等方面支持，盡快組建文旅投集團(tuán)，出臺(tái)“引客入漯”等一系列支持文旅企業(yè)發(fā)展的政策措施，激活文旅體市場(chǎng)。完善人才引進(jìn)的具體政策舉措，加快文旅高端人才集聚，招引一批文化傳媒方面營(yíng)銷管理人才，培養(yǎng)一批文化旅游方面技能人才，集聚一批文物保護(hù)方面領(lǐng)軍人才，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄勢(shì)能。

　　2.加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文旅業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)賈湖遺址納入中華文明探源工程，加快推進(jìn)賈湖考古遺址公園、許慎文化園、小商橋等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。以打造5A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)為目標(biāo)，融入沙澧風(fēng)光、中華美食、賈湖、許慎等地理文化標(biāo)識(shí)，打造集生態(tài)、休閑、展演、食品及賽事為一體的城市生態(tài)風(fēng)光旅游帶。將文物保護(hù)開發(fā)、城市更新、非遺文化傳承有機(jī)融合，發(fā)展河上街、北舞渡等古鎮(zhèn)古街經(jīng)濟(jì)；培育研學(xué)教育、實(shí)景演出等特色文旅業(yè)態(tài)；推廣骨笛、說文解字等特色文創(chuàng)產(chǎn)品，不斷激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。

　　3.盤活存量資源，展示城市文旅名片。依托賈湖遺址、許慎故里、受禪臺(tái)和受禪碑、小商橋等資源稟賦，深入挖掘提煉其中蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、歷史文化等精髓，豐富漯河名片內(nèi)涵，提升文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在充分發(fā)展南街村紅色旅游，雙匯、衛(wèi)龍工業(yè)旅游，袁集、胡橋鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)有文旅資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實(shí)施一批高端旅游線路，著力打造一批精品體育賽事，圍繞點(diǎn)上項(xiàng)目“串珠成鏈”、線上項(xiàng)目“連線成片”，形成一批有規(guī)模有特色的網(wǎng)紅打卡地和發(fā)展引爆點(diǎn)，加強(qiáng)文旅宣傳推介，有效擴(kuò)大城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、吸引力。