時(shí)間:2024-11-26來(lái)源:
召陵區(qū)人大常委會(huì)在“為人民履職、為中原添彩·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)中,依托全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)站面對(duì)面”活動(dòng),組織局長(zhǎng)走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,與人大代表、選民見(jiàn)面,形成代表與國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人良性互動(dòng)、合力發(fā)展的生動(dòng)局面,有力推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
一、拓展功能,豐富“面對(duì)面”活動(dòng)內(nèi)容。近兩年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)建成人大代表聯(lián)絡(luò)站11個(gè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)12個(gè),成為匯集民聲民意的場(chǎng)地、代表履職賦能的陣地。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展聯(lián)絡(luò)站功能,組織引導(dǎo)全區(qū)“一府一委兩院”及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)站開(kāi)展活動(dòng)。活動(dòng)主要有兩方面內(nèi)容:一是代表建議辦理“面對(duì)面”。代表建議承辦單位“局長(zhǎng)”與提出建議代表“面對(duì)面”溝通交流,提升代表建議辦理質(zhì)效。每年組織三次見(jiàn)面:第一次見(jiàn)面,代表建議交辦后,組織提建議代表和承辦單位面對(duì)面交流,承辦單位準(zhǔn)確了解代表提建議的目的和意圖,回答代表詢(xún)問(wèn),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提高議案建議辦理的針對(duì)性。第二次見(jiàn)面,建議辦理過(guò)程中,代表采取現(xiàn)場(chǎng)看、承諾辦、問(wèn)進(jìn)展、商對(duì)策的方式,持續(xù)推進(jìn)代表建議辦理。第三次見(jiàn)面,辦理時(shí)限期滿(mǎn),組織承辦單位向代表報(bào)告建議辦理情況和辦理結(jié)果,尤其是辦理結(jié)果B類(lèi)建議,著重向代表報(bào)告辦理時(shí)限和計(jì)劃,對(duì)于辦理結(jié)果C類(lèi)建議,向代表說(shuō)明政策依據(jù),并提出解決這類(lèi)建議的有效途徑,對(duì)辦理情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。二是調(diào)研宣講“面對(duì)面”。每月安排由區(qū)人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員圍繞政策法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)站開(kāi)展宣講,凝聚代表與選民共識(shí)、增強(qiáng)共謀召陵發(fā)展信心。各部門(mén)堅(jiān)持“邊調(diào)研、邊走訪、邊宣講”,認(rèn)真梳理、收集群眾的意愿和建議,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)、堵點(diǎn),做好“理論翻譯”。今年以來(lái)圍繞居民醫(yī)保、民政養(yǎng)老、助企惠企、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等開(kāi)展宣講9場(chǎng),在全區(qū)營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、務(wù)實(shí)重干爭(zhēng)出彩的良好氛圍?!懊鎸?duì)面”活動(dòng)切實(shí)讓聯(lián)絡(luò)站成為聚人氣、增活力的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,有效推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站代表常進(jìn)、群眾常來(lái)、聯(lián)絡(luò)常有、效果常見(jiàn),真正發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站“聯(lián)、商、督、促、智”功能。
二、精選議題,確?!懊鎸?duì)面”有的放矢。“面對(duì)面”活動(dòng)能否取得成功,收集好民意是前提。區(qū)人大常委會(huì)立足于最大限度吸納民意匯聚民智,做到兩個(gè)結(jié)合:一是“固定+流動(dòng)”收集民意。開(kāi)展人大代表“周三見(jiàn)”活動(dòng),組織人大代表每周三輪流到人大代表聯(lián)絡(luò)站值班,接待來(lái)訪選民。把全區(qū)864名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表和街道議政代表,編成3個(gè)市級(jí)、18個(gè)區(qū)級(jí)、35個(gè)鎮(zhèn)級(jí)小組進(jìn)網(wǎng)格收集民意,推行“小板凳議事會(huì)”,真正讓代表邁開(kāi)步子深入群眾。二是“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合。逐一制作代表身份公示牌,群眾可以隨時(shí)撥打代表,掃描二維碼,在小程序上提交意見(jiàn)建議。針對(duì)“群眾點(diǎn)單”反映出來(lái)的問(wèn)題,組織代表先后深入相關(guān)承辦單位實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,歸納梳理存在的問(wèn)題,將調(diào)查研究作為精準(zhǔn)確定建議的重要前提,為開(kāi)展“面對(duì)面”活動(dòng)做足準(zhǔn)備。
三、跟蹤問(wèn)效,確?!懊鎸?duì)面”扎實(shí)推進(jìn)。“面對(duì)面”關(guān)鍵在于踐行承諾解決問(wèn)題,讓選民感覺(jué)向代表反映訴求算數(shù),說(shuō)事管用。區(qū)人大管委會(huì)對(duì)代表提出的建議問(wèn)題訴求,實(shí)行分類(lèi)處理、閉環(huán)辦理、問(wèn)效管理,確保群眾訴求“民有所呼、我有所應(yīng)”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)人大常委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、副主任具體分包、各工委對(duì)口協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站,參加“面對(duì)面”活動(dòng)。二是制度建設(shè)跟進(jìn)。推行代表建議“群眾點(diǎn)單、代表定單、人大派單、一府一委兩院接單、人大驗(yàn)單、群眾評(píng)單”的“六單制”工作制度,將多元受理、分級(jí)處理、閉環(huán)辦理貫穿始終,力爭(zhēng)把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。如,11月15日,區(qū)委書(shū)記李湛走進(jìn)天橋街道人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn),對(duì)涉及萬(wàn)莊村內(nèi)公廁翻新、25號(hào)樓綠化和地下室消防等剩余工程問(wèn)題及解放路道路無(wú)序開(kāi)挖等多項(xiàng)民生問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦,區(qū)住建局、區(qū)城市發(fā)展服務(wù)中心、項(xiàng)目建設(shè)方等負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表態(tài),限時(shí)辦結(jié),高質(zhì)量解決群眾急難愁盼問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。如,11月12日,區(qū)長(zhǎng)攜區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)科技局、區(qū)工信局走進(jìn)企業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站,圍繞召陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展,詢(xún)問(wèn)企業(yè)解決關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。河南省‘瞪羚’企業(yè)如何申報(bào)?”“企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助為何近兩年沒(méi)有收到?”“服務(wù)類(lèi)企業(yè)如物流企業(yè)能否申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)”……企業(yè)代表們的提問(wèn)“直擊要害”,部門(mén)負(fù)責(zé)人耐心傾聽(tīng)代表們的提問(wèn),并逐一進(jìn)行了詳細(xì)解答,共商對(duì)策,增強(qiáng)互信,實(shí)現(xiàn)共贏。
“局長(zhǎng)進(jìn)站面對(duì)面”活動(dòng)讓代表建議擲地有聲,有力促進(jìn)代表履職積極性,實(shí)現(xiàn)建議辦理的“雙高雙促”目標(biāo)(即建議內(nèi)容高質(zhì)量、促進(jìn)代表責(zé)任意識(shí)和履職能力提升,建議辦理高質(zhì)量、促進(jìn)建議辦理工作提質(zhì)增效);組織引導(dǎo)全區(qū)“一府一委兩院”部門(mén)主要負(fù)責(zé)人弘揚(yáng)“四下基層”精神,走好黨的群眾路線(xiàn),密切國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同代表和群眾的聯(lián)系。下一步,召陵人大常委會(huì)將推進(jìn)“面對(duì)面”活動(dòng)常態(tài)化、制度化、實(shí)效化,努力打造“全天候”“零距離”機(jī)制的“面對(duì)面工作品牌”。