2月9日上午，市八屆人大四次會(huì)議在漯河大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線(xiàn)的市人大代表集聚一堂，共商漯河發(fā)展大計(jì)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席秦保強(qiáng)、常英 敏、李思杰、劉耀軍、焦紅艷、趙耀嵩、余偉、周學(xué)功、徐匯川、張煒主持大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。

     黃鈁、王克俊、李威、喬彥強(qiáng)、馬明超、李中華、宛家慶、李建倉(cāng)、周劍、王繼周、吳玉培、宋琰琰、趙改煥、栗社臣、周新民、羅偉民、胡新保、榮之光、李耀軍在主席臺(tái)就座。胡新峰、黃耀春、王曉東、杜永召、邢淑婕、張祎捷、王操志在主席臺(tái)就座。

     在主席臺(tái)就座的還有邵成山、趙坤炎、陳平、杜廣全及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

     會(huì)議應(yīng)到代表329名，實(shí)到313名，符合法定人數(shù)。上午9時(shí)，大會(huì)正式開(kāi)幕。與會(huì)人員全體起立，高唱國(guó)歌。在熱烈的掌聲中，黃鈁作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：2024年工作回顧、2025年工作總體要求和主要目標(biāo)、2025年重點(diǎn)工作安排。

     黃鈁說(shuō)，過(guò)去的一年，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦高質(zhì)量、奮勇?tīng)?zhēng)第一，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資促消費(fèi)、強(qiáng)創(chuàng)新抓改革、惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展質(zhì)效全省領(lǐng)先，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著，產(chǎn)業(yè)支撐堅(jiān)實(shí)有力，項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，城鄉(xiāng)建設(shè)有力有效，民生福祉底色更足，防化風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)顯效，人民生活不斷改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，漯河高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。黃鈁說(shuō)，回顧過(guò)去的一年，奮斗的歷程充滿(mǎn)艱辛、取得的成績(jī)令人鼓舞。這根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

     黃鈁指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南工作的重要論述，按照省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省兩會(huì)、市委八屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)省委“四高四爭(zhēng)先”，堅(jiān)持“聚焦高質(zhì)量、奮勇?tīng)?zhēng)第一”的工作導(dǎo)向，搶抓更加積極有為的宏觀(guān)政策機(jī)遇，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漯河新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，研發(fā)投入強(qiáng)度2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右，人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，糧食產(chǎn)量36億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標(biāo)。

     黃鈁指出，實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，要持續(xù)深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，敏銳把握宏觀(guān)政策取向，樹(shù)牢政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要理念，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、系統(tǒng)觀(guān)念、改革創(chuàng)新、底線(xiàn)思維，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于漯河高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：一是持之以恒育鏈群優(yōu)生態(tài)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)基石。持續(xù)壯大冷鏈肉制品、預(yù)制食品、休閑食品、功能食品、食品輔料、食品包裝6條產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代食品先進(jìn)制造業(yè)集群；圍繞綠色聯(lián)堿、氟硅新材料、銅基新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新材料集群優(yōu)勢(shì)再造；圍繞智能裝備、電力裝備、超高壓流體產(chǎn)業(yè)，聚力打造先進(jìn)制造集群；加快推進(jìn)企業(yè)“一轉(zhuǎn)帶三化”，深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是更大力度擴(kuò)投資促消費(fèi)，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。謀細(xì)謀實(shí)、加快推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障，精準(zhǔn)發(fā)力提高投資效益；實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造多業(yè)態(tài)消費(fèi)場(chǎng)景，加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，全面激發(fā)消費(fèi)活力。三是堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新促融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化中原食品實(shí)驗(yàn)室“龍頭”帶動(dòng)，完善“5+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系，培育壯大創(chuàng)新主體，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)。四是提升內(nèi)涵補(bǔ)短板抓更新，打造宜居韌性智慧城市。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，提升城市承載能力，加快城市更新，注重精細(xì)化管理，把“讓群眾享有更高品質(zhì)的生活”這一理念融入城市血脈、體現(xiàn)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，讓城市有里有面、充滿(mǎn)生機(jī)活力。五是扛穩(wěn)重任興農(nóng)業(yè)固根基，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。著力保障糧食安全，加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六是求實(shí)求效抓改革促開(kāi)放，優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)更深層次的改革，擴(kuò)大更高水平的開(kāi)放，持續(xù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)投資更加便利高效、群眾辦事更加舒心便捷。七是事不避難抓治理打硬仗，全面推進(jìn)生態(tài)漯河建設(shè)。深化污染防治攻堅(jiān)，加快節(jié)能降碳增效，筑牢生態(tài)安全屏障，讓天藍(lán)地綠水清的生態(tài)家園更加生機(jī)盎然。八是用心用情惠民生增福祉，不斷提升群眾獲得感滿(mǎn)意度。促進(jìn)更可持續(xù)就業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，提升醫(yī)療服務(wù)能力，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社會(huì)保障體系，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，辦實(shí)辦好民生實(shí)事，讓孩子能有好的教育、老人能有好的養(yǎng)老服務(wù)、年輕人能有更多發(fā)展機(jī)會(huì)，讓大家心情愉悅、人生出彩、夢(mèng)想成真。

     黃鈁指出，新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)政府及其工作人員要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，當(dāng)好貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政，做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，以政府誠(chéng)信贏得社會(huì)公信，帶頭接受監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，確保政府工作始終在法治軌道上穩(wěn)步前行。務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)為民，狠抓政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，踐行“一線(xiàn)工作法”，堅(jiān)持有解思維，樹(shù)牢正確的政績(jī)觀(guān)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，多辦人民群眾可感可及的實(shí)事，以政府實(shí)干實(shí)效增添民生溫度厚度。弘揚(yáng)清廉之風(fēng)，履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，為基層松綁減負(fù)，習(xí)慣過(guò)緊日子，把有限的財(cái)力更多用在促發(fā)展、補(bǔ)短板、惠民生上。

      黃鈁最后說(shuō)，一分部署九分落實(shí)，任務(wù)艱巨做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)重干，全力以赴推動(dòng)漯河高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漯河新局面。

     大會(huì)審查了關(guān)于漯河市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查了關(guān)于漯河市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、2025年預(yù)算草案。

     大會(huì)聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于漯河市2025年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目草案的說(shuō)明，表決了大會(huì)選舉辦法草案、市八屆人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選表決辦法草案和民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法草案。

     部分駐漯省十四屆人大代表，市八屆政協(xié)委員，市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府參事，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市直縣級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，駐漯縣級(jí)以上單位負(fù)責(zé)人，駐漯新聞單位負(fù)責(zé)人，縣（區(qū)）人民法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)列席會(huì)議。