2024年，市人大常委會機關在習近平法治思想的指引下，深入貫徹黨中央及省委、市委有關法治建設的各項部署，積極履行法定職能，主動擔當作為，努力在加強法治宣傳教育、強化法治監督、提升法治能力等工作上下功夫，圓滿完成了各項工作任務。

　　一、政治站位再提升，習近平法治思想深植人心

　　機關始終將政治站位的提升置于首位，把憲法精神的弘揚與習近平法治思想的貫徹有機融合，多維度開展憲法學習宣傳教育活動，力促憲法學習宣傳與實施的常態化與長效化。

　?。ㄒ唬├碚撝行慕M學習制度常態化。機關黨組將憲法及習近平法治思想納入理論學習中心組的固定學習范疇，在領導干部自主學習的基礎上，確保每季度至少開展一次集中學習，不斷強化領導干部學習貫徹的思想自覺與行動自覺。

　?。ǘ┢辗嚨囟嘣獙W習全覆蓋。借助主題黨日、河南干部網絡學院、學習強國、法治漯河等多元化學習平臺，組織機關黨員干部深入學習習近平法治思想等，引導其深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有效提升機關干部運用法治思維服務常委會依法履職的主觀能動性。

　?。ㄈ┝暯椒ㄖ嗡枷胴瀼厝轿煌七M。領導干部率先垂范，帶頭講授法治課程，為深入學習宣傳習近平法治思想樹立標桿。制定年度學習計劃，通過集中授課、專題講座等形式定期組織培訓，將習近平法治思想等學習貫穿于各項工作始終，把法治宣傳教育融入立法普法、依法監督及為民服務的全流程、各環節，真正將學習成果轉化為法治建設的生動實踐。

　?。ㄋ模椃ㄐ暮腿吻胺芍R測試嚴格落實。堅持黨管干部與人大依法任免有機統一，依法行使人事任免權，做好任前法律知識測試與憲法宣誓，強化任后監督，提升地方國家機關工作人員依法履職意識。今年以來，共組織 5 批 42人次參與憲法宣誓，對擬任命的36位干部開展任前法律知識測試，切實增強被任命干部的憲法意識、人大意識、責任意識與公仆意識。

　　二、依法履職勇擔當，法治漯河建設加速推進

　　機關高度重視法治建設工作，堅持法治建設工作與人大業務工作同謀劃、同部署，充分發揮法治在固根本、穩預期、利長遠方面的關鍵作用，持續提升市域治理體系與治理能力現代化水平。

　?。ㄒ唬┑胤搅⒎ǚ€步推進。堅持黨對立法工作的全面領導，立法計劃及時報市委審定，高質量編制2025度地方立法計劃。秉持立法與改革、發展相適應原則，高效實施2024度立法計劃，制定《漯河市澧河集中式飲用水水源地保護條例》《漯河市城市公共汽電車客運管理條例》，并對《漯河市居民住宅區消防安全管理條例》等法規開展立法調研，穩步推進地方立法工作。遵循科學立法、民主立法、依法立法理念，全面落實《地方立法程序規定》等工作機制。堅持開門立法，充分發揮48個基層立法聯系點“直通車”作用，努力讓每部法規都載滿民意、匯集民智、凝聚民心。積極推動立法與普法相結合，在《漯河日報》、漯河人大網站、微信公眾號設立專題專欄，進一步普及法律知識、弘揚法治精神、凝聚立法共識，著力營造法規有效實施的良好氛圍。

　?。ǘ┓杀O督扎實開展。深入落實“八五”普法規劃與相關決議，切實履行法定監督職責，推動政府部門依法履職、轉變作風、優化服務、促進發展，在法治政府建設中積極作為。圍繞環境狀況和環境保護目標完成、加快發展養老服務等工作開展視察調研、聽取工作報告，檢查《漯河市城市市容和環境衛生條例》、《河南省養老服務條例》實施情況并作出審議意見；扎實開展保護企業權益規范性文件專項清理、監察和司法系統規范性文件專項審查，對72件規范性文件提出審查意見；對國土空間總體規劃、宗教事務條例、農產品質量安全法實施等審議意見落實情況進行跟蹤督辦，有力推動城市治理現代化水平提升。

　?。ㄈ┥鐣秸x切實維護。聚焦法治政府建設、解決“執行難”問題、反電信網絡詐騙法實施等工作，深入開展視察檢查，強化監督問責力度，推動相關政策舉措落地見效，促進執法規范化與司法公信力提升，維護社會公平正義與法治秩序穩定，為經濟社會高質量發展筑牢堅實法治基石；深化矛盾糾紛多元化化解，用心用情做好涉法涉訴工作。一年來，共接、處涉法涉訴類信訪13件，其中轉辦6件，留存7件，接待群眾直接來訪20余人次，均未發生重復申訴上訪。

　　三、自身建設不放松，機關法治能力穩步提升

　?。ㄒ唬┙M織領導堅強有力。強化法治隊伍建設，及時調整依法治市、法治政府建設示范市創建工作領導小組；將法治建設納入重要議事日程，制定年度工作要點與推進臺賬，與日常工作協同推進；編制普法責任清單與領導干部學法清單，健全法律法規學習宣傳機制；定期召開依法治市工作推進會，專題研究部署相關工作。

　　（二）法治文化氛圍濃厚。將法治文化建設融入機關工作全局，提升法治機關建設品質。創新新媒體新技術運用，在漯河人大網站、微信公眾號等平臺開設普法專欄，推送法治政府示范創建內容。豐富法治文化陣地建設，打造法治圖書室、文化長廊、宣傳櫥窗、展板等，展示普法歷程，營造尊法學法守法用法良好氛圍。

　?。ㄈ┓深檰栔贫刃芡癸@。圍繞常委會工作要點與監督計劃，邀請法律顧問參與立法、監督及法律服務工作。在立法工作中，針對市人大出臺的地方性法規開展法律論證，并全程參與起草、修改和審議環節，不斷提高立法質量；在監督工作方面，積極參與全市法院民事審判、檢察機關刑事檢察專項視察活動，就相關法律問題提供專業意見；在信訪接待與申訴控告案件辦理工作中，充分發揮專業優勢，協助市人大常委會妥善處理相關事務，有效推動了各項工作在法治軌道上有序開展。

　?。ㄋ模┢辗ㄐ麄鹘逃钊腴_展。積極開展憲法學習宣傳，借“12·4”憲法宣傳周，通過多種形式開展憲法進機關、進社區等系列活動。推進民法典、黨內法規等學習宣傳，漯河人大網設法律專欄，組織知識測試，提升干部運用法律法規能力；組織學習編印的黨內法規資料，強化黨員干部紀律規矩意識。強化法律法規學習，依法依規決策，重大決策前專題學法，涉及重大問題決策時先行學習相關法律法規，提升干部法治思維與工作能力。

　　一年來，市人大機關緊緊圍繞年初工作要點安排，穩扎穩打推進法治建設工作，取得了一定的成績，但也存在一些問題。主要是：地方性法規宣傳貫徹力度需加強、法治宣傳教育形式待豐富。在今后的工作中，市人大常委會機關將在市委全面依法治市委員會領導下，深入貫徹法治建設部署要求，扎實做好各項工作，為現代化漯河“三城”建設提供堅實法治保障。

　　中共漯河市人大常委會機關黨組