關于《漯河市人大常委會工作報告（草案）》的說明

　　——2022年12月29日在漯河市第七屆人民代表大會常務委員會第五十三次會議上

　　市人大常委會副秘書長、辦公室主任 史恩杰

　　主任、各位副主任、各位委員：

　　受主任會議委托，我就市人大常委會工作報告（草案）作如下說明：

　　一、起草報告的總體考慮

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，本著實事求是、客觀真實的原則，全面總結市七屆人大常委會圍繞中心、服務大局、依法履職所做的主要工作和取得的顯著成效，充分體現市委對人大工作的高度重視、大力支持，充分反映人大代表積極履職、建言獻策的責任擔當。在提出新一屆市人大常委會工作總體要求及2023年工作建議時，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬人大工作，深入貫徹黨的二十大精神，全面對標黨中央決策部署和省委、市委工作要求，聚焦服務中心大局這一鮮明主題，找準人大工作的切入點、著力點，高質量做好立法、監督、代表等工作，使各項工作既符合新發展理念，又體現全市人民的意愿，更好助力全市經濟社會高質量發展和改革攻堅任務。

　　二、報告的起草過程

　　李思杰主任多次聽取起草工作匯報，提出明確要求和指導意見。11月上旬成立起草專班，啟動報告起草工作。起草專班深刻學習領會黨的二十大精神，認真研讀中央和省委、市委人大工作會議精神，根據各專委會、各工委室本屆以來的履職情況和2023年工作的初步考慮，于11月中旬形成報告初稿。邵主任、周主任等常委會領導多次組織市人大常委會各工委室負責同志，對報告初稿進行討論修改。12月13日，李思杰主任專門利用半天時間，召集起草專班，逐字逐句討論修改，形成報告征求意見稿。12月14日，起草專班廣泛征求市人大常委會組成人員、“一府一委兩院”、縣區人大常委會以及部分市人大代表的意見建議，對各方面反饋的意見和建議認真梳理，逐條研究，充分吸納，再次對報告進行修改完善，并于12月24日提交市委常委會會議進行審議，審議通過后，形成提交本次會議審議的報告草案。

　　三、報告的主要內容

　　報告主要包括兩個部分。

　　第一部分是關于市七屆人大常委會的主要工作。用“五個聚焦”進行了總結：一是聚焦政治引領，始終堅持黨的全面領導。主要總結了堅決站穩正確政治立場、堅持不懈強化理論武裝、堅定不移貫徹決策部署等情況。二是聚焦中心大局，更好助力全市經濟社會發展。主要總結了全力推動經濟發展高質量、疫情防控更科學、鄉村振興走前列、評議詢問見成效、人民生活高品質等情況。三是聚焦良法善治，扎實推進法治漯河建設。主要總結了著力加強重點領域立法、提升社會治理水平、做好重大事項決定、人事任免等情況。四是聚焦代表履職，充分發揮代表主體作用。主要總結了用心用情優化代表服務、求深求實豐富代表活動、高質高效抓好建議辦理等情況。五是聚焦自身建設，全面提升履職能力水平。主要總結了持之以恒抓學習強素質、抓紀律轉作風、抓規范促提升等情況。同時，報告客觀指出了工作中存在的問題，簡要提煉了工作經驗。

　　第二部分是關于市八屆人大常委會工作總體要求及2023年工作建議。根據新形勢、新任務、新要求，提出了市八屆人大常委會工作總體要求，即：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省委、市委人大工作會議精神，錨定省委“兩個確保”“十大戰略”，圍繞市委“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”奮斗目標和堅定不移推進“八個高質量發展”工作部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，深入踐行和發展全過程人民民主，聚焦支持“干”、改進“為”、提升“治”、落在“效”，依法履職盡責，勇于擔當作為，奮力推動單項工作爭第一、整體工作創先進，爭當全省“奮勇爭先、更加出彩”排頭兵，為全面建設現代化漯河作出人大新貢獻。

　　圍繞這一總體要求，結合學習貫徹市委八屆三次全會暨市委經濟工作會議精神，明年工作的初步考慮是“五個把握”：一是把握新精神，以更高站位全面加強政治建設。二是把握新使命，以更實舉措助推全市高質量發展。三是把握新期待，以更大力度推進市域治理法治化。四是把握新要求，以更優服務保障人大代表履職。五是把握新定位，以更嚴要求強化“四個機關”建設。

　　以上說明和報告草案，請予審議。