李思杰同志在市七屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議上的講話

　　李思杰同志在市七屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議上的講話

　　（2022年5月19日）

　　經(jīng)過(guò)大家的共同努力，本次會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程。下面，結(jié)合本次會(huì)議議題，我講四點(diǎn)意見：

　　一、關(guān)于地方立法工作。按照2022年度立法計(jì)劃安排，本次會(huì)議對(duì)《漯河市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行了一審。全面推動(dòng)我市河湖保護(hù)管理立法，是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體行動(dòng)，是深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害沉痛教訓(xùn)、加強(qiáng)我市河湖保護(hù)和管理、促進(jìn)“四水”同治、維護(hù)河湖健康生命的務(wù)實(shí)舉措，體現(xiàn)時(shí)代要求，符合群眾期盼，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。前期，市人大常委會(huì)農(nóng)工委、法工委和市政府相關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際，圍繞條例草案起草，做了大量卓有成效的工作。分組討論過(guò)程中，各位組成人員在充分肯定條例草案的同時(shí)，也提出了一些建設(shè)性的修改意見。會(huì)后，請(qǐng)法工委及時(shí)向省人大常委會(huì)法工委報(bào)告，爭(zhēng)取支持和幫助，并啟動(dòng)在省直部門征求意見工作。在對(duì)條例草案作進(jìn)一步修改完善后，提請(qǐng)6月份市人大常委會(huì)會(huì)議審議表決，力爭(zhēng)7月份通過(guò)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

　　二、關(guān)于規(guī)范佩戴口罩的決定。本次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間規(guī)范佩戴口罩的決定》。近期，省人大常委會(huì)就佩戴口罩立法工作進(jìn)行專門安排，省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示、提出要求，市人大常委會(huì)以“小快靈”的方式作出《決定》，確?！耙?guī)范佩戴口罩”這個(gè)最簡(jiǎn)單、最基本、最有效的防護(hù)措施落到實(shí)處，為我市實(shí)施更加有效、更有針對(duì)性的疫情防控措施提供有力法治保障。全市各級(jí)各部門要切實(shí)抓好《決定》的貫徹實(shí)施，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)人民群眾自覺遵守《決定》要求，落實(shí)個(gè)人日常防護(hù)措施，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)，筑牢群防群控防線。全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行法定職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)本《決定》有效實(shí)施。

　　三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是最普惠的民生福祉。去年以來(lái)，市政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，特別是在統(tǒng)籌抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。全市空氣質(zhì)量三項(xiàng)考核指標(biāo)（PM2.5平均濃度、PM10平均濃度、優(yōu)良天數(shù)）保持“兩降一升”，全年優(yōu)良天數(shù)260天，提前10天完成省定目標(biāo)，超出目標(biāo)6天；全市8條國(guó)、省控河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，澧河飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%；全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率100%，醫(yī)療廢棄物安全轉(zhuǎn)移率和無(wú)害化處置率均達(dá)到100%。今年1月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核結(jié)果通報(bào)，我市獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，位居全省第5，成績(jī)來(lái)之不易，值得點(diǎn)贊。

　　本次會(huì)議聽取審議了市政府關(guān)于2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)表示充分肯定，同時(shí)也指出了綠色發(fā)展理念不夠牢固、治污的精準(zhǔn)性和科學(xué)性有待提升等問(wèn)題。“十四五”時(shí)期是漯河生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨繁重。市政府及相關(guān)部門要堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)重任，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重點(diǎn)方面、突出問(wèn)題，提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的硬指標(biāo)、硬措施，分階段實(shí)施、逐年推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效；要突出精準(zhǔn)治污，精確問(wèn)診、靶向治療，切實(shí)抓好大氣污染環(huán)境治理，不斷提升水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，高度重視土壤污染防治工作，全力構(gòu)建全方位的生態(tài)保護(hù)屏障，持續(xù)鞏固擴(kuò)大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，著力營(yíng)造綠色健康的人居環(huán)境，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化漯河建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、關(guān)于人事事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，呂孟奇同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)。孟奇同志任秘書長(zhǎng)以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市人大機(jī)關(guān)一班人，始終恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、積極履職、銳意進(jìn)取，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為常委會(huì)依法履職提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。因工作需要和年齡原因，栗劍琦、席占鈞兩位同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)工委主任，谷葵花、孟學(xué)民兩位同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)委員，胡斌同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)。他們?cè)诼毱陂g兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)他們表示衷心的感謝！

　　這次會(huì)上，我們還對(duì)“一府一委兩院”部分同志進(jìn)行了任命。希望新任命的同志不忘初心、銘記誓言，倍加珍惜組織的信任和重托，以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，依法履職，真抓實(shí)干，努力在新崗位上展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化漯河建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，奮力推動(dòng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)全省“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！