高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟

　　譜寫新時代漯河奮勇爭先出彩添彩絢麗篇章

　　市七屆人大六次會議隆重開幕

　　大會主席團常務主席主持會議 聽取政府工作報告、“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案及計劃、預算報告

　　5月1日上午，漯河市第七屆人民代表大會第六次會議在市科教文化藝術中心大劇院隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表齊聚一堂，共同擘畫新時代漯河發展美好藍圖。

　　大會主席團常務主席蒿慧杰、賈宏宇、李思杰、呂娜、邵成山、陳平、杜廣全、趙坤炎、周學功、焦紅艷、劉耀軍、呂孟奇主持大會并在主席臺前排就座。

　　劉尚進、呂巖、楊驍、高喜東、周新鶴、李建濤、余偉、常英敏、陳先勝、熊金敏、栗社臣、徐匯川、周劍、田冠亭在主席臺就座。

　　在主席臺就座的還有胡新峰、趙改煥、黃耀春、周新民、羅偉民、陳松林、陳連東、顧文明、王春陽、趙建釗、趙志軍、張國嘯及大會主席團其他成員。

　　會議應到代表333名，實到309名，符合法定人數。

　　上午8點30分，大會正式開幕。與會人員全體起立，高唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，劉尚進作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2020年工作回顧及“十三五”主要成就。二、2035年遠景目標及“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務。三、2021年重點工作目標任務。四、不斷加強政府自身建設。

　　劉尚進說，2020年，突如其來的新冠疫情對經濟社會發展帶來前所未有的沖擊和挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，堅決貫徹黨中央國務院決策部署、省委省政府和市委工作安排，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，主要經濟指標比全省提前一個季度實現由負轉正，生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入、居民人均可支配收入、金融機構存貸款余額等主要經濟指標增速均高于全省平均水平。抗疫斗爭取得重大戰略性成果，經濟社會發展秩序全面恢復，三大攻堅戰取得重大成效，產業能級全面提升，有效需求加快釋放，發展動能加快蓄積，城鄉面貌不斷改觀，民生福祉持續增進，政府自身建設和治理效能進一步提升。

　　劉尚進指出，過去的一年，面對嚴峻考驗，我們頂住疫情沖擊和經濟下行的雙重壓力，獲得來之不易的成果，實現了“十三五”圓滿收官，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，漯河發展站在了新的歷史起點上。這五年，是綜合實力大幅攀升的五年。全市生產總值突破1500億元，一般公共預算收入、規模以上工業增加值分別是“十二五”末的1.5倍、1.38倍，成為全國唯一四獲國務院大督查通報表揚的省轄市。這五年，是攻城拔寨戰果輝煌的五年。累計召開周例會329次、解決歷史遺留問題和現實問題2280個，絕對貧困在沙澧大地成為歷史，優良天數比2015年增加103天。這五年，是產城互動融合發展的五年。完善豐滿的綠色食品產業生態初具雛形，細分領域百億級產業集群加速形成，新興產業快速崛起。實施中心城區百城建設提質項目1121個，累計完成投資713億元。這五年，是動力活力加速釋放的五年。市場主體比“十二五”末增加4倍，高新技術產業增加值占規模以上工業的42.2%，實際利用外資是“十二五”時期的1.37倍。這五年，是社會事業顯著改善的五年。掀起建市以來規模最大的中小學建校高潮，1700余條背街小巷、812個老舊小區“舊貌換新顏”，居民幸福感蟬聯全省第1。

　　劉尚進指出，“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是漯河追趕跨越和大有可為的關鍵五年。要奮力推動經濟社會高質量發展，努力實現“十四五”時期“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”的發展目標。

　　劉尚進強調，2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，要在繼續抓好常態化疫情防控工作基礎上，重點做好八個方面的工作：一是堅持創新引領，培育高質量發展引擎。打造創新平臺，培育創新主體，健全創新機制，推動產業鏈與創新鏈深度鉚合，打造服務和支撐漯河現代產業發展的創新生態。二是構建現代產業體系，增創高質量發展優勢。樹牢產業生態理念，放大食品和物流兩大優勢，著力培育和打造“1+8+N”漯河現代產業體系。三是聚焦供需兩端，夯實高質量發展重要支撐。堅持擴大內需戰略基點，打通生產、流通、消費、外貿出口等各環節，服務構建“雙循環”新發展格局。四是加快鄉村振興，打造高質量發展新樣板。扛穩糧食安全政治責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以提高農業生產與食品工業的適配性為抓手，提高農業質量與效益，推進鄉村振興。五是加快推進新型城鎮化，提升高質量發展的關鍵載體。以建設更高水平的全國文明城市為統領，統籌實施百城建設提質工程推動城市高質量發展三年行動，強化規劃引領，推動城市有機更新，鞏固提升創文創衛成果，加快縣城建設提質。六是加強生態文明建設，強化高質量發展的“綠色”底色。推動綠色低碳發展，打好污染防治攻堅戰，提升生態系統質量和穩定性。七是深化改革開放，增強高質量發展活力。抓好重點領域改革，加快高水平開放，強力推進招商引資，打造良好營商環境。八是增進民生福祉，共享高質量發展成果。堅持人民至上，扎實辦好民生實事，大力發展社會事業，統籌發展和安全。

　　就加強政府自身建設，劉尚進強調：要加強政治建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把完整準確全面貫徹新發展理念作為政府各項工作的紅綠燈、指揮棒、試金石。深入貫徹習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式開展工作。強化執行力建設，立足“解決實際問題”提升政府工作效能。堅持廉潔從政，嚴格履行“一崗雙責”。大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，全面提升政府治理效能和服務水平，努力打造人民滿意的服務型政府。

　　大會書面聽取了《漯河市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，《關于漯河市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃（草案）的報告》，《關于漯河市2020年財政預算執行情況和2021年預算（草案）的報告》。

　　部分省人大代表，市七屆政協委員，市人大常委會機關縣級領導干部，市直縣級機關、團體負責人，駐漯縣級以上單位負責人，駐漯新聞單位負責人，縣區監察委主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長列席會議。