漯河市發展和改革委員會

關于代表所提建議辦理情況的報告

——2019年12月24日在漯河市第七屆人民代表大會

常務委員會第二十七次會議上

市發展和改革委員會主任 榮之光

主任、各位副主任、各位委員：

我受市政府委托，向市人大常委會報告市發改委2019年辦理人大代表所提建議的有關情況，請予審議。

市發改委高度重視人大重點建議拓展經濟技術開發區發展空間辦理工作，全市建議辦理工作交辦會后，市發改委召開專題會議進行研究安排，明確建議辦理尤其是重點建議實行臺賬管理，建立工作推進機制，明確責任落實，切實加大與省發改委、市人大、市直相關部門、開發區等各方面溝通協調，持續跟蹤保證質量，努力做到擴區工作高效、高質量推進，建議提案圓滿辦理，人大代表滿意。目前該建議已順利辦理完畢，有關答復文件已寄送建議代表和上報市人大。擴區建議具體推進情況為：

一、關于落實東擴8.28平方公里發展空間。5月23日，市委常委會專題研究開發區屬地管理范圍調整，對拓展開發區發展空間進行安排部署，確立了按照“符合規定、減少震動、便于管理、利于發展”進行調整屬地管理范圍的原則，確定了按照《省發改委關于漯河市經濟技術產業集聚區發展規劃調整方案的批復》（豫發改工業【2012】2364號）要求落實開發區拓展后的邊界、面積（新增8.28平方公里），以及屬地管理調整的范圍、實施的路徑和程序。

二、關于劃轉行政村及所屬土地。5月27日，市委常委、市政府常務副市長高喜東主持召開調整經濟技術開發區屬地管理范圍工作領導小組會議，印發了《中共漯河市委、漯河市人民政府關于調整漯河經濟技術開發區屬地管理范圍的通知》（漯文〔2019〕97號）和《漯河市調整漯河經濟技術開發區屬地管理范圍工作領導小組關于調整漯河經濟技術開發區屬地管理范圍有關事權劃分的通知》（經開屬領〔2019〕1號），對于調整涉及的村莊及人財物、事權劃分、具體操作程序等進行安排部署。5月28日至30日，由市編辦牽頭，領導小組成員單位人員集中辦公，利用3天時間，對涉及鄧襄鎮韓店村、韓莊村、郭莊村3個行政村區域內的人財物資料移交、事權劃分等進行集中辦理。目前，3個村的人財物移交、事權劃分已辦理完畢，對財政收支基數進行了測算，與召陵區的財政清算已明確。3個村的管理已全部納入開發區托管。

三、關于成立領導小組和工作小組。為確保屬地管理范圍調整的快速穩妥推進，市委市政府專門成立了市調整漯河經濟技術開發區屬地管理范圍工作領導小組，市委副書記、市長劉尚進擔任組長，領導小組辦公室設在市編辦，分設了綜合組、人事組、財經組、穩定組4個工作組。此次拓展開發區發展空間涉及到開發區、召陵區兩個區，為避免波動，減少調整阻力，嚴格按照省批復的新增規劃面積調整屬地管理范圍，在具體操作過程中，嚴格執行有關機構編制、干部人事和財經紀律，確保調整平穩有序進行。