漯河市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于代表所提建議辦理情況的報(bào)告

漯河市發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于代表所提建議辦理情況的報(bào)告

——2019年12月24日在漯河市第七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議上

市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 榮之光

主任、各位副主任、各位委員：

我受市政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告市發(fā)改委2019年辦理人大代表所提建議的有關(guān)情況，請(qǐng)予審議。

市發(fā)改委高度重視人大重點(diǎn)建議拓展經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展空間辦理工作，全市建議辦理工作交辦會(huì)后，市發(fā)改委召開專題會(huì)議進(jìn)行研究安排，明確建議辦理尤其是重點(diǎn)建議實(shí)行臺(tái)賬管理，建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加大與省發(fā)改委、市人大、市直相關(guān)部門、開發(fā)區(qū)等各方面溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤保證質(zhì)量，努力做到擴(kuò)區(qū)工作高效、高質(zhì)量推進(jìn)，建議提案圓滿辦理，人大代表滿意。目前該建議已順利辦理完畢，有關(guān)答復(fù)文件已寄送建議代表和上報(bào)市人大。擴(kuò)區(qū)建議具體推進(jìn)情況為：

一、關(guān)于落實(shí)東擴(kuò)8.28平方公里發(fā)展空間。5月23日，市委常委會(huì)專題研究開發(fā)區(qū)屬地管理范圍調(diào)整，對(duì)拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間進(jìn)行安排部署，確立了按照“符合規(guī)定、減少震動(dòng)、便于管理、利于發(fā)展”進(jìn)行調(diào)整屬地管理范圍的原則，確定了按照《省發(fā)改委關(guān)于漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案的批復(fù)》（豫發(fā)改工業(yè)【2012】2364號(hào)）要求落實(shí)開發(fā)區(qū)拓展后的邊界、面積（新增8.28平方公里），以及屬地管理調(diào)整的范圍、實(shí)施的路徑和程序。

二、關(guān)于劃轉(zhuǎn)行政村及所屬土地。5月27日，市委常委、市政府常務(wù)副市長高喜東主持召開調(diào)整經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬地管理范圍工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，印發(fā)了《中共漯河市委、漯河市人民政府關(guān)于調(diào)整漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬地管理范圍的通知》（漯文〔2019〕97號(hào)）和《漯河市調(diào)整漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬地管理范圍工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬地管理范圍有關(guān)事權(quán)劃分的通知》（經(jīng)開屬領(lǐng)〔2019〕1號(hào)），對(duì)于調(diào)整涉及的村莊及人財(cái)物、事權(quán)劃分、具體操作程序等進(jìn)行安排部署。5月28日至30日，由市編辦牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員集中辦公，利用3天時(shí)間，對(duì)涉及鄧襄鎮(zhèn)韓店村、韓莊村、郭莊村3個(gè)行政村區(qū)域內(nèi)的人財(cái)物資料移交、事權(quán)劃分等進(jìn)行集中辦理。目前，3個(gè)村的人財(cái)物移交、事權(quán)劃分已辦理完畢，對(duì)財(cái)政收支基數(shù)進(jìn)行了測(cè)算，與召陵區(qū)的財(cái)政清算已明確。3個(gè)村的管理已全部納入開發(fā)區(qū)托管。

三、關(guān)于成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。為確保屬地管理范圍調(diào)整的快速穩(wěn)妥推進(jìn)，市委市政府專門成立了市調(diào)整漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬地管理范圍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市長劉尚進(jìn)擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市編辦，分設(shè)了綜合組、人事組、財(cái)經(jīng)組、穩(wěn)定組4個(gè)工作組。此次拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間涉及到開發(fā)區(qū)、召陵區(qū)兩個(gè)區(qū)，為避免波動(dòng)，減少調(diào)整阻力，嚴(yán)格按照省批復(fù)的新增規(guī)劃面積調(diào)整屬地管理范圍，在具體操作過程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。