市人大常委會第四督辦組關于代表所提重點建議督辦情況的報告

市人大常委會第四督辦組

關于代表所提重點建議督辦情況的報告

——2019年12月24日在漯河市第七屆人民代表大會

常務委員會第二十七次會議上

市人大常委會農工委主任  郭國輝

主任、各位副主任、各位委員：

我代表第四督辦組，向常委會報告代表所提重點建議集中督辦情況，請予審議。

一、督辦工作開展情況

根據市人大常委會2019年工作安排，第四督辦組在周學功副主任的帶領下，按照常委會《關于集中督辦市七屆人大代表重點建議的實施方案》要求，采取聽取匯報、實地督查、走訪座談等方式，對《關于加大農村安全飲用水建設維護力度的建議》（第59號）進行了認真督辦，建議領銜代表全程參與督辦活動。市政府及建議承辦部門，對建議辦理工作高度重視、周密部署、措施得力，取得了一定成效，督辦組給予肯定，建議領銜代表比較滿意。

二、建議辦理情況

該建議由市人大代表李鵬等10位代表聯名提出。建議承辦部門為市水利局。

（一）思想高度重視，組織領導有力。市水利局及時組織召開專題會議進行安排部署，成立建議辦理工作領導小組，制定《2019年重點建議辦理工作實施方案》，明確責任領導、承辦科室和責任人，明確工作目標和任務，把重點代表建議辦理工作納入年終目標考核，加強建議辦理工作的督促檢查，有力促進了建議辦理工作的開展。

（二）安排部署周密，狠抓工作落實。建立“五到位、兩嚴格、兩堅持”工作機制。（“五到位”即領導力量到位、責任落實到位、專人跟蹤到位、走訪聯系到位、解決問題到位；“兩嚴格”即嚴格規定辦理時限、嚴格辦文格式；“兩堅持”即能解決的問題堅持馬上就辦，暫時無法解決的問題，堅持創造條件，列入統籌規劃，逐步解決。）圍繞代表建議內容，開展“拉網式”集中排查和自查自糾，全面摸清底數，建立問題清單和整改臺帳，制定《進一步加強農村飲水安全工程建設管理和水質達標專項行動方案》，下發《農村飲水問題專項整治實施方案》《關于加強農村飲水安全工程水質檢測管理工作的通知》，逐一分析研判，逐項逐條開展整改。舉辦2期農村飲水安全工程運行管理培訓班，積極與建議提出代表溝通聯系，召開座談會，組織代表實地觀摩，確保建議辦理取得實效。

（三）工作重點突出，辦理效果明顯。一是農村飲水安全工程全覆蓋。今年，市財政投入2000萬元，全面解決了全市剩余45個村6.75萬人的飲水安全問題，全市農村村村通自來水，飲水安全實現全覆蓋，所有農村居民用上了“放心水”。二是農村飲水安全提升工程建設進一步加快。將農村老舊水廠提升納入工作規劃，推進農村水廠并網改造，貧困村實施安全飲水鞏固提升工程建設。今年，爭取省級以上資金344萬元，維修改造101處老舊農村飲水工程，受益群眾43萬人；整合移民資金126萬元，對移民周邊村莊飲水工程進行提升改造；爭取上級資金773萬元，完成臨潁縣、召陵區7個貧困村農村安全飲水鞏固提升工程建設。三是氟超標治理有序推進。爭取資金2900萬元，徹底解決臨潁縣20個農村集中供水工程氟超標問題，85個村14.23萬群眾受益。四是科學調度水資源。積極協調、多措并舉，與燕山水庫簽訂8000萬立方供水協議，同時，在我市1.06億立方南水北調用水指標的基礎上，爭取南水北調10號線4000萬立方留余指標劃入用水指標，確保我市農村地表水源供給。

三、存在問題

（一）運管機制還不完善。部分水廠、水站運行、管理和維護水平不高，專業技術人員缺乏，水價形成機制不完善，工程運行可持續性保障能力還不強。

（二）基礎設施仍需加強。部分農村飲水工程設施基礎薄弱、供水能力不足，老舊水廠、水網需要進一步改造提升。

（三）地表水置換地下水、供水管網延伸和連通等問題有待進一步解決，農村供水與城市供水同標準、同保障、同服務還有較大差距。

四、意見建議

（一）進一步健全完善農村飲水工程運管機制。堅持科學規劃，建管并重，持續提升運管水平，探索創新農村飲水工程運行管理機制，盡快出臺我市農村飲水安全工程運行管理辦法，確保農村飲水安全工程建得好、管得好，能夠長期穩定發揮效益。

（二）持續提升工程質量和保障水平。加快推進農村飲水工程建設，積極爭取上級資金和項目，著力解決農村飲水安全工程中存在的突出問題，提升供水安全保障能力。

（三）進一步加大相關法律法規和政策宣傳力度。廣泛宣傳惠民利民政策，建立合理水價形成和水費收繳機制，提供優質高效服務，調動農村群眾參與管水護水的自覺性和積極性，提升人民群眾的獲得感和幸福感。