關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治法》情況的報告

——2019年6月25日在漯河市第七屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十二次會議上

市人民政府副市長  栗社臣

主任、各位副主任、各位委員：

我代表市人民政府，作關(guān)于貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》及實(shí)施辦法情況的報告，請予審議。

傳染病防治工作是重要的民生工程，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。《中華人民共和國傳染病防治法》2013年6月修訂實(shí)施以來，市政府始終堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理的原則，建立健全傳染病防控體系，狠抓各項防治措施落實(shí)，傳染病防治工作取得顯著成績。

一、基本情況

近年來，全市傳染病總體疫情呈平穩(wěn)下降態(tài)勢，我市已連續(xù)22年無鼠疫、霍亂甲類傳染病病例報告，無傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、炭疽、血吸蟲病和鉤體病乙類傳染病病例報告，連續(xù)27年維持無脊灰狀態(tài)，法定傳染病發(fā)病率常年維持300/10萬左右并逐年降低，低于全省報告發(fā)病率水平。2017年，我市順利通過省級消除瘧疾考核，實(shí)現(xiàn)了消除瘧疾的目標(biāo)。

（一）新發(fā)和重點(diǎn)傳染病防控有力有效

目前，我市傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋，全市共有87個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作并全部實(shí)現(xiàn)VPN專網(wǎng)管理，全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)傳染病報告管理信息化，對國家39種法定傳染病實(shí)現(xiàn)實(shí)時預(yù)警與監(jiān)控。法定傳染病系統(tǒng)報告綜合質(zhì)量評價率達(dá)到99.99%，2018年綜合排名全省第一名。

全力做好疫情信息預(yù)警監(jiān)測、疫情分析、風(fēng)險評估、哨點(diǎn)監(jiān)測等工作。堅持疫情發(fā)現(xiàn)、排查和報告工作常態(tài)化，有力、有序、有效開展疫情防控。麻疹、人禽流感、手足口病、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等新發(fā)傳染病和重點(diǎn)傳染病防控有力有效。2016年以來，共妥善處置了全省首例甲型H1N1、3起H9N2人感染禽流感、6例輸入性惡性瘧疾、輸入性登革熱病例及流感等疫情，均未發(fā)生本地二代病例和疫情擴(kuò)散傳播，未發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)和流行。

（二）艾滋病疫情快速蔓延的勢頭得到有效遏制

截至2018年底，全市報告現(xiàn)存活艾滋病人2052例，終審死亡876例，當(dāng)年報告217例。通過開展“12.1世界艾滋病日”主題宣傳、“青春紅絲帶進(jìn)校園活動”、“為艾行動”大型艾滋病防控專題宣傳等形式多樣的宣傳教育活動，普及艾防知識，營造聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的良好氛圍。不斷擴(kuò)大檢測監(jiān)測覆蓋面，在全市設(shè)置了10個艾滋病自愿咨詢檢測點(diǎn)、119個艾滋病檢測點(diǎn)和檢測實(shí)驗室，規(guī)范開展哨點(diǎn)人群監(jiān)測、監(jiān)管場所人員篩查和綜合干預(yù)工作。2018年共篩查392615人次，篩查陽性293人次，確證陽性220人。規(guī)范開展艾滋病患者醫(yī)療救治工作，全市設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共23個，大力推廣從診斷到治療“一站式”服務(wù)模式，提高感染者和病人治療的可及性和及時性，病死率不斷下降。全力做好陽性育齡婦女隨訪、母嬰阻斷、吸毒人群美沙酮維持治療等工作，艾滋病疫情快速增長的勢頭得到了有效遏制。2018年，全市抗病毒治療應(yīng)治2052人，在治1840人，抗病毒治療比例為89.67%，位居全省第三名。臨潁縣創(chuàng)建成為河南省艾滋病防治示范區(qū)。

（三）結(jié)核病防控工作邁入全省先進(jìn)行列

以實(shí)施項目帶動、強(qiáng)化歸口管理、加強(qiáng)患者管理為抓手，認(rèn)真落實(shí)以提高患者發(fā)現(xiàn)、控制傳染源、規(guī)范患者治療管理為主的綜合性防治措施，不斷鞏固結(jié)核病防治成果。舞陽縣、臨潁縣結(jié)核病標(biāo)準(zhǔn)化門診建設(shè)順利通過省級驗收。圓滿完成漯河市“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估并通過省級評估驗收。截止2018年底，全市共登記確診結(jié)核病患者4630例，其中活動性肺結(jié)核患者4586例，病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者1084例，患者發(fā)現(xiàn)、登記病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者治愈率、活動性肺結(jié)核患者成功治療率等指標(biāo)均達(dá)到省定要求，新涂陽患者耐藥篩查率、耐多藥患者納入治療率全省第一，耐多藥高危人群篩查率全省第二。

（四）免疫預(yù)防與規(guī)劃工作扎實(shí)推進(jìn)

認(rèn)真貫徹國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，相繼開展了“免疫規(guī)劃質(zhì)量管理年”“免疫規(guī)劃三提升”等專項活動，以全市67個預(yù)防接種門診和24個產(chǎn)科接種點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施“七統(tǒng)一”管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)考核和資質(zhì)準(zhǔn)入，不斷提升免疫規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量。召陵區(qū)、臨潁縣先后創(chuàng)建為“全省首批免疫規(guī)劃示范縣區(qū)”和“全省免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣區(qū)”。嚴(yán)格按照《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》進(jìn)行疫苗儲存和運(yùn)輸管理，各專用疫苗冷庫均實(shí)現(xiàn)了自動溫度監(jiān)測、自動報警和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，保證了疫苗質(zhì)量。規(guī)范開展接種率預(yù)警分析及麻疹、AFP(急性弛緩性麻痹)監(jiān)測工作，認(rèn)真落實(shí)接種證查驗制度，積極推行“小豆苗”預(yù)防接種APP應(yīng)用和“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)防接種服務(wù)”，以“媽媽課堂”的形式普及預(yù)防接種知識，預(yù)防接種便民服務(wù)水平不斷提升。

通過普及兒童免疫，我市消滅了天花，減少了麻疹、百日咳、乙肝、結(jié)核、破傷風(fēng)等疾病發(fā)病和死亡。目前，我市連續(xù)33年未發(fā)生白喉病例，麻疹平均發(fā)病率由疫苗使用前的700/10萬左右，下降到3/100萬以下。5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率由原來的9.67%降至0.32%。免疫規(guī)劃疫苗平均年接種約70余萬劑次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上，重點(diǎn)疫苗接種率保持在95%以上，疫苗針對各類傳染病發(fā)病率均降到了歷史最低水平。

（五）其他傳染病防控工作規(guī)范開展

一是加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理。全市年臨床供血量約14噸，100%來源于無償獻(xiàn)血。連續(xù)21年采供血無一例安全事故發(fā)生，我市連續(xù)九次榮獲“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”榮譽(yù)。嚴(yán)格血液采集街頭篩查和實(shí)驗室兩遍檢測制度，對血液艾滋病、丙肝、乙肝等傳染病項目全面開展核酸檢測，有效縮短了病毒檢測的“窗口期”，對經(jīng)血液傳播傳染病實(shí)現(xiàn)了有效遏制。

二是規(guī)范處置醫(yī)療廢物、污水。采取“集中上送”和“主動收集”相結(jié)合的方式，建立起了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。全市年處理醫(yī)療廢物約1200噸，醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)覆蓋率和規(guī)范處置率始終保持100%。全市134家20張床位以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均完成了污水污泥處理設(shè)施建設(shè)，成為全省首個全面達(dá)標(biāo)的地市。

三是預(yù)防性健康體檢工作迎難而上。全市各級預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)年均體檢逾12萬人次，結(jié)核、肝炎等傳染病檢出率約9.0/萬，有效防控了傳染病通過食品、飲水和直接接觸途徑的傳播，為漯河“食品名城”建設(shè)和食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了健康保障。

四是愛國衛(wèi)生運(yùn)動取得實(shí)效。2017年，我市成功創(chuàng)建成為全國衛(wèi)生城市，愛國衛(wèi)生運(yùn)動取得長足發(fā)展。采取綜合防控措施開展病媒生物防制活動，動員社會各界和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動。目前，全市共創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個；省級衛(wèi)生先進(jìn)單位228個，市級衛(wèi)生先進(jìn)單位97個；省級衛(wèi)生村63個，市級衛(wèi)生村89個。

五是切實(shí)保障生活飲用水安全。對市政生活飲用水和農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果在市政府網(wǎng)站等媒體公示，對不合格項目及時整改，確保了全市生活飲用水的整體安全，有效避免介水傳染病的傳播流行。全市生活飲用水合格率由2016年的80.1%提高到2018年的91.7%。

六是將傳染病防控工作納入18年“民生實(shí)事”。2018年市政府將“65歲以上老人肺炎疫苗免費(fèi)接種項目”納入了“民生實(shí)事”。積極爭取上級部門疫苗和經(jīng)費(fèi)保障，完成了舞陽縣5個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計1萬名老年人的疫苗接種目標(biāo)任務(wù)，成為全省首個開展此項惠民工程試點(diǎn)的地市，為未來我省老年人群健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展開拓了思路。

二、主要做法

（一）頂層設(shè)計，強(qiáng)化政策機(jī)制保障

市委、市政府高度重視傳染病防治工作，將其納入政府重要議事日程，納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，充分給予保障和支持。市政府先后成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、艾滋病防治工作委員會等專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市傳染病防治工作。制定了《漯河市突發(fā)傳染病防控十三五規(guī)劃》《漯河市防治艾滋病十三五行動計劃》《漯河市十三五結(jié)核病防治規(guī)劃暨實(shí)施方案》等傳染病防治工作長期規(guī)劃和年度工作方案。衛(wèi)生健康、教育、公安、財政、人社、畜牧、民族宗教等二十多個成員單位緊密圍繞《傳染病防治法》的貫徹落實(shí)，分工協(xié)作，密切配合，建立了高效的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

（二）宣傳教育，普及傳染病防治知識

市政府將“一法一辦法”和傳染病防治知識納入普法教育、培訓(xùn)考核和健康教育的重要內(nèi)容，定期組織學(xué)法用法學(xué)習(xí)和考核，全面提高依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法辦事的能力和水平。開展了形式多樣的宣傳活動。一是充分利用“3.24”世界結(jié)核日、“4.25”全國兒童預(yù)防接種宣傳日、“12.1”世界艾滋病日等時間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳傳染病防治知識。二是在《漯河日報》、《漯河手機(jī)報》和漯河廣播電視臺等媒體開設(shè)專欄專題，廣泛開展傳染病防治知識宣傳普及。三是以《健康知識大講堂》、專家訪談、現(xiàn)場咨詢志愿服務(wù)等多種形式，促進(jìn)社會公眾了解傳染病防治知識，為傳染病防治法貫徹實(shí)施營造良好社會氛圍。2016年以來，各部門年均印制發(fā)放各類宣傳材料20萬份以上，在報紙、電臺和電視臺刊發(fā)播放健康教育和傳染病防治知識3000余次，累計開展健康巡講50余場次。通過加大宣傳力度，市民防病意識和健康素養(yǎng)水平日益提升，2017年我市居民健康素養(yǎng)水平為13.09%，高出全省2.88個百分點(diǎn)，具備傳染病防治素養(yǎng)者超過1/5。

（三）健全體系，預(yù)防控制卓有成效

近年來，市政府進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防控“三大體系”建設(shè)，不斷夯實(shí)傳染病防治工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)疾控體系建設(shè)。召陵區(qū)、舞陽縣和臨潁縣疾控中心實(shí)驗室及業(yè)務(wù)用房建設(shè)、整體搬遷已經(jīng)完成，源匯區(qū)疾控中心辦公實(shí)驗綜合樓也在建設(shè)之中，郾城區(qū)疾控中心辦公和實(shí)驗室條件也得到了明顯改善，市疾控中心爭取上級和我市項目裝備資金一千余萬元，建成“漯河市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心”，全市疾控工作的綜合能力得到顯著加強(qiáng)。全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均獨(dú)立設(shè)置了疾病預(yù)防控制科，有效整合了院內(nèi)傳染病預(yù)防、診斷、治療、報告、監(jiān)測等資源，傳染病疫情管理工作得到持續(xù)加強(qiáng)。

二是加強(qiáng)傳染病救治體系建設(shè)。漯河市傳染病醫(yī)院作為以結(jié)核病診療為主的傳染病防治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2008年12月投入運(yùn)行以來，全市傳染病疑似病人、確診病人的集中收治工作得到不斷規(guī)范，年均收治各類傳染病病例1600余人次，結(jié)核病等病例規(guī)范治療比率逐年提高。根據(jù)傳染病防治工作需要，市衛(wèi)健委適時在各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整傳染病病例收治病區(qū)，確保隨時有足夠的傳染病救治力量。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理體系建設(shè)。通過“衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了日常防控的網(wǎng)上監(jiān)督。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，實(shí)現(xiàn)了傳染病防控執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。以開展“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)管綜合評價”為抓手，有效提升了全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的規(guī)范開展。加強(qiáng)醫(yī)療廢物、醫(yī)院污水處置監(jiān)督、實(shí)驗室生物安全監(jiān)管等工作，做到日常監(jiān)督檢查和專項行動相結(jié)合。2016年以來，共對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展6454次檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書7511份，立案處罰212家。

（四）提升能力，奠定防治工作堅實(shí)基礎(chǔ)

人才培訓(xùn)培養(yǎng)方面。2016年以來，市衛(wèi)健委等部門先后以疾控人才培養(yǎng)“534行動計劃”、疾控管理人員專項培訓(xùn)、申辦省市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目、開辦傳染病防治專題培訓(xùn)班為載體，共培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員5800人次，實(shí)現(xiàn)了市、縣區(qū)全覆蓋；聯(lián)合市總工會，先后開展了五屆全市范圍的“疾病預(yù)防控制崗位練兵和大比武”活動，鍛煉了隊伍，提升了疾病預(yù)防控制水平。優(yōu)秀選手代表我市參加全省競賽，共獲得“環(huán)境衛(wèi)生”等四個專業(yè)團(tuán)體三等獎。

衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)方面。全市共建有省級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍1支、市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍11支，共計約180名隊員和50余名志愿者。源匯區(qū)被命名為國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣區(qū)，市疾控中心被命名為全省“首批衛(wèi)生應(yīng)急示范單位”，牽頭起草了《河南省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》并榮獲“河南省自然科學(xué)學(xué)術(shù)獎決策研究成果一等獎”；市衛(wèi)健委在2016年河南省突發(fā)急性傳染病防控隊伍檢驗性拉動演練中獲得 “團(tuán)體三等獎”；在2017年衛(wèi)生應(yīng)急省級技能競賽活動中獲得“團(tuán)體一等獎”。

科技創(chuàng)新方面，注重發(fā)揮科技支撐作用。市疾控中心實(shí)驗室先后引進(jìn)開展了麻疹、流感病毒的細(xì)胞培養(yǎng)、流感病毒的雞胚培養(yǎng)和核酸檢測分型等新技術(shù)，建成全市唯一一家國家流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗室；市中心血站開展了血液樣品艾滋病、乙肝、丙肝的核酸檢測，有效縮短了傳染病檢測窗口期。2018年，市疾控中心重點(diǎn)傳染病防控創(chuàng)新型科技團(tuán)隊被授予“市級創(chuàng)新型科技團(tuán)隊”，這標(biāo)志著我市傳染病防控科技創(chuàng)新工作邁上了新的臺階。

（五）部門聯(lián)動，凝聚防治工作合力

為建立起卓有成效的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機(jī)制，在市政府的主導(dǎo)下，傳染病防治各成員單位分工協(xié)助、密切配合，著力推進(jìn)聯(lián)席會議制度、疫情通報制度及部門聯(lián)動機(jī)制，使學(xué)校傳染病防控、艾滋病防治、人畜共患病防控等工作再上新臺階。市公安局嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、吸食注射販賣毒品違法犯罪行為，有針對性打擊非法采供血整治行動，查處用艾滋病進(jìn)行盜竊、搶劫等制造社會恐慌事件；市教育局認(rèn)真落實(shí)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，發(fā)現(xiàn)問題及時采取防控措施；市民政局加強(qiáng)救助站和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病疫情管理；市市場監(jiān)督管理局加大疫苗藥品質(zhì)量監(jiān)管；市畜牧局強(qiáng)化動物疫情監(jiān)測，建立高風(fēng)險動物移動監(jiān)管制度。近年來，市衛(wèi)健委、市公安局、市民政局、市教育局、市畜牧局、市市場監(jiān)督管理局等部門加強(qiáng)協(xié)作，先后聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所傳染病防控工作的通知》，有效加強(qiáng)了特殊場所傳染病防控工作；出臺了十項學(xué)校疾病預(yù)防控制工作方案和工作規(guī)范，全面加強(qiáng)了學(xué)校疾病防控工作，創(chuàng)新性做法得到了省衛(wèi)健委的充分肯定；建立起了疫情通報和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，使全市布魯氏菌病等人畜共患病防控工作得到有效加強(qiáng)；規(guī)范管理活禽市場和加強(qiáng)疫情監(jiān)測，有效控制了H7N9等人感染禽流感疾病在我市的流行。

三、存在問題

盡管全市傳染病防治工作在各級黨委、政府及各有關(guān)部門的共同努力下，取得了明顯成績，但存在的困難和挑戰(zhàn)也不容忽視，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）傳染病防治形勢依然嚴(yán)峻，防治工作有待進(jìn)一步提高。一是面臨傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的雙重壓力。結(jié)核病患病人數(shù)依然較多，淋病、梅毒等既往已控制傳染病死灰復(fù)燃；布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患傳染病防控形勢不容樂觀，H7N9禽流感、登革熱、輸入性瘧疾等時有發(fā)生。同時，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，中東呼吸綜合征、寨卡病毒病等境外、省外出現(xiàn)的新發(fā)傳染病隨時有可能傳入。二是人口和物資的大規(guī)模流動，增加了傳染病跨區(qū)域傳播的風(fēng)險。三是聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，傳染病防控工作涉及部門多，協(xié)調(diào)任務(wù)重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合。

（二）傳染病防治工作投入不足，制約了傳染病防治工作的開展。近年來，在傳染病防治工作中，財政資金保障仍顯不足，還不能滿足現(xiàn)實(shí)工作需要。疾病機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)沒有完全納入預(yù)算保障，預(yù)防性健康體檢收費(fèi)項目取消后所需耗材成本資金尚未納入預(yù)算，市級大型食品企業(yè)健康體檢工作受到影響。這些問題，在一定程度上制約了傳染病防治工作的順利開展。

（三）傳染病防治人才隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市大部分縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心均存在編制短缺、編外人員多、人員學(xué)歷層次不高、專業(yè)技術(shù)人員占比較低待遇低等問題。同時，我市傳染病防治隊伍，特別是基層防治隊伍，由于待遇普遍較低，傳染病防治工作津貼發(fā)放不到位、人才流失較為嚴(yán)重，嚴(yán)重制約公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（四）基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)仍需加強(qiáng)。舞陽縣、臨潁縣和源匯區(qū)疾控中心開展傳染病防控等工作所需實(shí)驗室裝備，尚未達(dá)到國家有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

四、下步打算

（一）高位推進(jìn)傳染病防治工作

政府主導(dǎo)，多部門配合，在政策、資金等方面給予支持和傾斜，提升公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入比例，為進(jìn)一步提高全市傳染病防治能力提供有力的政策和制度保障，為打造健康漯河，全面推進(jìn)新時代漯河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“四三二一”工作布局做出更大貢獻(xiàn)。

（二）完善多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

進(jìn)一步發(fā)揮好傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，廣泛開展“一法一辦法”等法律法規(guī)和防治知識的宣傳活動。在已經(jīng)成立多個專病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善全市傳染病防治聯(lián)席工作會議制度，建立部門間快速響應(yīng)機(jī)制，有效發(fā)揮各級職能部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體作用，落實(shí)好各項傳染病防治措施。

（三）持續(xù)加強(qiáng)傳染病防控體系建設(shè)

逐步加大人力物力財力支持，為持續(xù)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)等傳染病綜合防控體系提供充足保障。實(shí)施“大公共衛(wèi)生”策略，形成縱向到底、橫向到邊的傳染病防控網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)傳染病疫情管理信息化建設(shè)，減少疫情社會傳播。

（四）推動免疫規(guī)劃事業(yè)快速發(fā)展

繼續(xù)落實(shí)好國家免疫規(guī)劃實(shí)施策略，以免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化縣區(qū)建設(shè)為載體，做到全市規(guī)范接種門診全覆蓋，不斷提升免疫規(guī)劃服務(wù)能力和管理水平。確保第一類疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%以上，筑牢免疫屏障。開展調(diào)查研究，力爭將部分二類疫苗納入醫(yī)保目錄，提高群眾接種積極性。

主任、各位副主任、各位委員，市人大開展這次傳染病防治法執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了對人民群眾健康和對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心，對于推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展必將起到積極作用。今后，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，市政府及相關(guān)部門將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，采取有效措施，積極整改問題，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項工作，為我市“四城同創(chuàng)”、建設(shè)美麗漯河、健康漯河做出新的貢獻(xiàn)。