關于服務實體經濟發展情況的報告

——2018年11月20日在漯河市第七屆人民代表大會

常務委員會第十五次會議上

市商務局局長  康利民

 

各位副主任、各位委員：

按照市人大常委會評議詢問工作安排，我把市商務局服務實體經濟發展情況報告如下，請予審議。

市人大常委會服務實體經濟發展專項評議和專題詢問工作啟動以來，市商務局高度重視，立即成立領導組織，安排部署實施方案，細化分解工作任務，明確責任分工，深入自查自糾，科學制定整改措施，明確整改落實時限和具體要求，扎實做好整改落實，商務領域服務實體經濟的水平和效能得到了明顯提升。

一、接受人大評議詢問情況

市商務局認真對照市人大評議詢問內容，結合自身實際創新性開展“大調研、大走訪、大服務”活動，向30余家主要服務企業、120余名人大代表和政協委員發送了征求意見表，通過廣泛走訪調研企業、設立局長信箱、開通熱線電話、設置迎接人大評議詢問專欄等多種方式，問需問計，開門納諫。局領導班子成員帶領各涉企科室，以對服務商務領域實體經濟發展高度負責的精神，進行了全面深入細致的自查自糾工作。我們對自查問題與征求到的意見建議進行了認真的梳理整合，形成了詳細的問題清單、征求意見建議清單，共有自查問題31條、征求意見32條。針對問題清單和征求意見建議清單，我們對癥下藥，精心制定整改方案，明確整改時限，落實整改責任，共制定整改措施48項，其中工作作風方面11項，“放管服”改革方面4項，服務實體經濟發展方面33項。目前已整改到位40項，將長期堅持8項。自查自糾階段工作結束后，我們按照市人大反饋的4方面29條意見建議，深入研究分析，認真查找原因，逐條制定切實可行、具有針對性的整改措施，分類實施，全面推進，目前各項整改工作已全部落實到位。

二、服務實體經濟發展工作成效

市商務局持續提升政治站位，進一步深化思想認識，把自選動作——大調研大走訪大服務活動、“比服務、比貢獻、比效率”三比活動、“亮身份、亮崗位、亮承諾”三亮活動，以及市委“深入糾四風·持續轉作風”活動、“雙爭”活動等，積極融入到人大評議活動中，機關干部的工作效能明顯提升，工作作風明顯轉變，切實為企業解決了一批實際困難和問題，真正把自查自糾和邊整邊改轉換為服務實體經濟發展的強大動力。

（一）加快推進“放管服”改革，持續優化行政審批。我們積極提高“互聯網+政務服務”辦事效率，完成了市級商務部門10項“三級十同”事項梳理并上傳河南政務服務統一工作平臺，19項行政審批全部實現三星辦理標準，其中5項實現了網上辦理；將“成品油零售企業經營資格年度檢查”等4項審批時間壓縮10個工作日以上。取消了對外勞務合作經營資格許可事項中需要企業提供的驗資報告材料，進一步了簡化辦事環節。對臨潁縣、舞陽縣、召陵區和經開區商務局下放了對外貿易經營者備案登記工作權限，進一步提升了貿易便利化水平。自7月1日起，實現了外商投資企業備案與工商登記“一口辦理”，辦理時間縮短至3個工作日，進一步提升了外商投資便利化水平，成功吸引了世界500強企業——新加坡豐樹集團在漯投資2億元建設豐樹物流園。

（二）服務企業轉型升級，發展動能明顯增強。我們精心指導中國（漯河）電子商務產業園持續改造升級，10月份順利通過商務部評審，達到了國家級電子商務示范基地標準，綜合得分位居全省第一，電商龍頭作用日益凸顯。培育出8家省級電商示范企業和33家市級電商示范企業，為全市電商產業高質量發展奠定了扎實基礎。指導推動100家主要工業企業實施“互聯網+工業”，目前近三分之二的企業應用知名電商平臺開設了網上店鋪，雙匯集團、利通橡膠等3家企業自主開發建設了行業性電商平臺，有效促進了傳統工業轉型升級、提質增效，實體經濟高質量發展的新動能明顯增強。指導推動商貿企業實施“互聯網+商業”，目前全市500多家餐飲門店通過線上平臺實現年均利潤超過1億元；1-9月份大商新瑪特和千盛百貨通過“天狗”電商平臺共實現連帶交易銷售額7.56億元，同比增長16.7%；雙匯商業連鎖68家門店開通“萬家便利”電商平臺，實現銷售326萬元，同比增長13.9%，有力拉動了內需消費。1-9月份，全市社會消費品零售總額436.4億元，同比增長11%，增幅居全省第4位。我們對雙匯物流數字化冷鏈網絡平臺、申通快遞（漯河）電商物流產業園、圓通速遞豫南區域總部等重點項目，實行“一企一策”貼身指導服務，推動雙匯集團獲批國家級供應鏈創新與應用試點企業，雙匯物流投資有限公司、河南大象物流有限公司、金順物流有限公司等3家企業入選中國冷鏈物流企業百強，占到全省7家入選企業的半壁江山。同時，我們積極促進電商與快遞物流融合發展，目前我市日均快遞中轉量達150萬單，帶動1700多家實體企業開展電商業務，帶動創業就業1萬多人，成為僅次于鄭州的全省第二大快遞分撥轉運中心，作為豫中南地區現代物流業排頭兵的地位日益凸顯。

（三）切實轉變工作作風，助推外貿逆勢增長。今年下半年以來，面對日益嚴峻復雜的國際貿易形勢，我們強化政策宣講和資金扶持，確保了進出口穩中向好、持續增長。累計爭取省、市扶持資金299.68萬元，幫助3515、旺旺食品公司、雙匯集團等企業及時挽回了巨額進出口損失，邀請鄭州大學教授等專家來漯就當前外貿形勢進行了多場政策宣講，堅定了企業擴大出口的信心和決心。積極協調爭取春秋兩季廣交會攤位62個，比去年增加14個，參展企業數及展位數均創歷史新高；自主舉辦了贊比亞、尼日利亞、南非等16個非洲國家使節代表參加的16國商務峰會暨經貿合作簽約儀式，有效提振了企業開拓國際市場的積極性。搶抓機遇設立了歐洲企業服務網絡華中中心河南辦公室漯河聯絡處、中國--馬來西亞聯合商務理事會聯絡辦公室漯河聯絡處（目前全省僅有5家省級聯絡處），為企業進一步拓展國際市場搭建了良好平臺。截止目前全市新增塔吉克斯坦、阿塞拜疆等18個出口市場，新增有進出口業績企業54家；1-9月全市進出口總量43.3億元，同比增長11.8%，其中出口39.2億元，同比增長15.5%。

（四）廣泛傾聽各界心聲，人大代表滿意度提升。我們高度重視人大代表建議辦理工作，成立由局長任組長的辦理工作領導小組，建立“主要領導負總責、分管領導具體抓、經辦人員辦理落實、辦公室督辦審核”的工作格局，印發《2018年“兩會”提案建議辦理工作臺賬》，多次召開局長辦公擴大會議，就辦理目標、主要措施、辦理時間及任務安排等進行專題研究部署，務求辦理實效。在辦理過程中，我們及時與人大代表和相關單位溝通對接，組織收集相關材料，遵循“正確認識、準確理解、辦理到位”的原則，認真對建議進行綜合分析，深入了解背景，找準問題的關鍵所在，增強解決問題的針對性；同時主動接受市人大常委會和社會各界的監督，不斷提高建議的辦理質量。今年我局承辦的8項人大代表建議已全部按時辦理完畢，人大代表滿意度達到100%。

三、問題整改落實情況

（一）簡政放權方面問題整改情況

1.材料申報要求不明確、程序繁瑣，信息平臺不夠健全。

整改情況：按照省商務廳、市“互聯網＋政務”領導小組辦公室要求，我們已經完成了市級商務部門10項“三級十同”事項梳理并上傳河南政務服務統一工作平臺；同時，指導各縣（區）商務部門完成了“三級十同”事項梳理和上傳工作。此次“三級十同”事項梳理規范工作，將加快實現“一網通辦”前提下“最多跑一次”的改革目標。

2.在網上審批和“一次辦”推進中存在脫節問題。

整改情況：自7月1日起，我市已實現外商投資企業備案與工商登記“一口辦理”。外資企業設立工商登記和商務備案能夠在工商窗口同時辦理，企業不用再跑兩個部門、重復填報信息，整個受理過程“無紙化”、“零收費”，真正實現了“信息多跑路，企業少跑腿”。

3.個別業務在三區兩縣的標準和要求不完全一致。

整改情況：按照省商務廳、市“互聯網＋政務”領導小組辦公室要求，我們已經完成了市級商務部門10項“三級十同”事項梳理并上傳河南政務服務統一工作平臺；同時指導各縣（區）商務部門完成了“三級十同”事項梳理和上傳工作，今后各縣（區）商務工作的業務標準和流程都將完全一致。

4.權力下放尚不到位，單位列出的有“權力清單”，但仍沒有做到“權力清單”之外“無權力”。

整改情況：我局圍繞自身職能，積極精簡審批項目，優化辦事程序。目前我局19項行政審批服務事項全部進駐市行政服務大廳集中辦理，并實現了網上業務辦理；對窗口負責人充分授權，確保辦事效率提升，權責清單落實到位，行政審批中介服務事項清理規范，不存在證明清單之外索要證明的現象。其中“再生資源回收經營備案”、“單用途商業預付卡備案登記”審批權限已下放至各縣區；對外貿易經營者備案登記工作權限下放至臨潁縣、舞陽縣、召陵區和經濟技術開發區商務局，目前正在積極申請郾城區和源匯區商務局的工作權限，相關材料已上報省商務廳，近期有望獲批。

5.電子商務認證時間長。

整改情況：我們進一步簡化電子商務企業認定手續，降低企業申請難度，申報材料由提交紙質材料變更為直接上傳電子文檔，三個工作日內即可審核辦結，壓縮了7個工作日；同時通過電子商務工作微信群，廣泛宣傳申請平臺使用辦法，使企業更便捷取得河南省電子商務企業認定。

6.部門之間溝通不暢，給企業帶來極大不便。

整改情況：自7月1日起，我市已實現外商投資企業備案與工商登記“一口辦理”。外資企業設立工商登記和商務備案能夠在工商窗口同時辦理，企業不用再跑兩個部門、重復填報信息，整個受理過程“無紙化”、“零收費”，真正實現“信息多跑路，企業少跑腿”。目前，我們正在進一步加強與工商、質監等其他政府部門的溝通協調，確保信息共享。

（二）服務不到位方面問題整改情況

1.很少與園區內企業聯系，不主動深入到企業中去聽取企業的意見建議、幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題；對有政策補貼的企業，聯系不及時。

整改情況：我們已建立全市電子商務工作微信群，及時發布工作信息，宣傳電商政策，提高工作效率；指導中國（漯河）電子商務產業園通過商務部評審，達到國家級電子商務示范基地標準；指導市衛龍商貿有限公司等8家企業申報省級電子商務示范企業，為推動企業進一步規范發展，擴大影響提供了良好條件；前往豫中南快遞物流產業園等多家電商園區開展電商扶持政策宣講培訓，受到企業一致好評；目前正在開展2018年度電子商務扶持資金的預申報工作，企業反響踴躍。

2.有些辦事人員自身對政策的申報方面都不熟悉，掌握的不透徹，無法有效地指導企業進行申報；有些科室只注重監督，而不深入企業開展服務，需要轉變作風。

整改情況：我們組織相關業務科室工作人員赴省商務廳與對口處室和市直有關合作部門積極溝通對接，深入了解有關業務辦理的法律法規依據、工作步驟流程等，并結合工作實際認真學習領會，融會貫通到日常工作中，確保優質高效服務企業。同時，持續深化“大調研、大走訪、大服務”活動，局機關各科室紛紛深入商務領域企業開展調研走訪活動，并撰寫出一批高質量的調研報告，其中《關于我市外貿企業發展現狀的調研》受到市長劉尚進的高度評價，并作出了肯定性重要批示，為今后進一步提升服務實體經濟水平打下了良好基礎。

3.對招商引資落地的新企業，存在前期許愿太多，后期服務不到位，優惠政策沒有完全兌現的現象。

整改情況：在參加市委 “四三二一”工作布局督導、市政府工作目標及重大項目集中督查活動中，我們認真排查了前期承諾企業優惠政策、后期政策落實不及時不到位等現象，并要求各縣（區）加快推進放管服改革，探索完善招商引資項目專項服務機制，為投資者提供政策咨詢、項目選址、證照辦理等一站式、一條龍服務。

4.存在招商引資有效性舉措不多、市場化招商方式探索滯后、招商項目質量不高、考評體系不完善等問題。尤其是針對十八大后招商研究不夠，招商接待方面至今沒有制定出臺操作強的辦法。

整改情況：按照《漯河市2018年對外開放實施意見》、《漯河市招商引資工作考評辦法》等文件要求，分季度嚴格督導考評，樹立了良好的招商引資氛圍。同時，積極探索市場化招商新模式，擬定了《漯河市駐京聯絡處公司化改革實施方案》，已經市委深改會研究通過，正在按照程序運轉公文，正式出臺后將有力推進市場化專業化招商工作。我們還修改完善了《漯河市商務接待辦法》，擬再次提請市委、市政府研究出臺，進一步規范商務接待流程。

5.招商引資要有針對性，我市缺什么招什么、適合什么招什么。要大力招引食品生產企業的上下游企業，形成大產業鏈。

整改情況：結合我市實際，先后研究制定了食品、裝備制造、醫藥化工、電子信息、現代服務等重點發展產業鏈圖譜，以及針對歐美、日韓、東南亞、港澳臺等境外地區，長三角、珠三角、京津冀、閩東南等國內主要招商區域的產業招商路線圖，用于指導全市各級各部門開展針對性強的招商活動，取得了明顯成效。1-9月份，全市新簽約億元以上投資項目73個，其中超10億元重大項目17個，國內外500強、行業龍頭、知名品牌企業投資項目24個。

6.招商引資人員專業性不強。有些辦事人員自身對政策的理解不到位，掌握的不透徹，無法有效地開展招商引資工作。建議加強對招商引資人員的業務技能培訓，培育會談判、能輔導的專業技術人才。

整改情況：我們成立了招商引資人才隊伍建設工作領導小組，并于8月4-10日組織全市對外開放和招商引資相關人員在成都電子科技大學進行了集中培訓，進一步豐富了招商人員的專業知識，找到了與先進地區的差距及下步努力的方向和工作重點，真正把學習成果轉化為工作動力，有效助推了全市招商引資工作更高質量發展。今后，我們將常態化組織開展招商引資專業培訓，不斷提高招商人員的業務素質。

7.針對發揮電商帶動實體經濟發展、推進電商與實體經濟有效融合等問題研究不夠，存在電商人才培養儲備不足、與阿里巴巴等電商企業合作需要加強等問題。

整改情況：我們推動技師學院電商分院積極開展下年度大專學院的招生工作，為今后全市電商產業發展提供人才支撐；組織開展漯河首期跨境電商培訓班，專門聘請速賣通官方服務商金牌講師進行授課；通過阿里巴巴（豫南區）外貿新絲路跨境電商峰會開展以會代訓活動，利用拼多多在漯河舉辦中部地區招商會的時機，舉辦了拼多多商家專場培訓會，提升了電商從業人員的業務水平。同時，我們積極開展電商扶貧培訓，有針對性的對農村電商從業人員和貧困戶開展電商普及培訓，目前全市共開展農村電商培訓90余場次，累計發放電商扶貧政策“明白卡”8000多份，培訓人員5000余人，指導開設個人和企業店鋪達到1000多家，帶動就業、創業農民2000多人，農村電子商務從業人員近萬人。

（三）宣傳落實法律和政策不到位方面問題整改情況

1.國家或省里出臺了一些扶持企業發展的政策，或者是減免收費的政策，未第一時間向企業進行傳達，導致企業對這些惠企政策不知道或不了解。

整改情況：我們深入企業開展調研，面對面了解企業實際情況，積極幫助符合上級文件要求的企業申報相關扶持政策和項目資金。今年以來，累計爭取省、市外貿扶持資金299.68萬元，幫助3515、旺旺食品公司、雙匯集團等企業及時挽回了巨額進出口損失；為25家外貿企業爭取第124屆秋季廣交會展位34個，比春季廣交會增加5家企業、6個展位，參展企業數及展位數均創歷史新高，為今后積極應對復雜多變的國際貿易形勢、開拓更多的國際市場創造了有利條件。

2.對相關外貿政策及市場形勢宣傳不到位。

整改情況：10月11日，我們特邀鄭州大學教授就《應對中美貿易摩擦》、《“一帶一路”政策解讀》以及當前外貿形勢進行了授課，幫助企業全面了解河南省商事認證中心最新業務流程，用好河南省歐洲、中美等五大聯絡機制平臺，有效應對中美貿易摩擦，進一步提高國際市場占有率，促進我市開放型經濟高質量發展，受到了參會70多家外貿企業的一致好評。

3.在企業的日常經營中，希望主管部門市商務局、市工商局、市質監局、市食藥監局等，在對企業依法監管的同時，多開展一些專業技能、政策、法規等方面的普法、宣傳及培訓指導，提高企業依法經營能力，幫助企業規避經營風險。

整改情況：我們通過商務局門戶網站、微信工作群、登門面對面宣傳等多種形式，加大政策法規宣傳力度，指導引導企業提高依法經營能力。同時，積極加強與工商、質監等相關部門的溝通協調，共同提高工作合力。

4.商業網點安排尚不合理。

整改情況：進一步完善我市商業網點布局，目前我市暫無新增商業網點建設。

5.小型企業因為本身資金底子薄、利潤空間小，導致生存時間周期很短（平均2年半左右），所以在制定扶持政策方面建議更傾向于小型企業，幫助小型企業站穩腳跟。

整改情況：今年以來，我們累計爭取省、市外貿扶持資金299.68萬元，其中中小企業開拓國際市場扶持資金229.18萬元，進口貼息32.60萬元，對外貿易先進企業獎勵資金30萬元，第12屆投洽會展位特裝補貼7.02萬元，出口信保0.88萬元，有效緩解了企業的資金壓力，激發了擴大進出口的積極性。同時，我們已審核驗收了舞陽縣42家農村電商服務站和漯河瑞德申通快遞有限公司、漯河市大參林醫藥有限公司等企業申報的重大招商引資項目，于10月底前撥付了100萬元電商扶貧扶持資金和50萬元重大招商引資項目獎勵。

6.應協調落實國家針對物流行業，特別是“互聯網+”模式下的現代物流業發展而制定的各項扶持政策。特別是爭取全國無車承運人試點，落實相關政策，扶持平臺型物流企業發展，更好地帶動本地區三方物流業發展，更好地為本地區的生產類企業搞好服務。

整改情況：我們大力宣傳推廣實施《漯河市物流業轉型發展規劃（2018-2020年）》等相關文件精神，推動我市物流業發展繼續領跑全省。積極指導雙匯集團獲批“國家級供應鏈創新與應用試點企業”，向省物流辦上報全市重點物流項目13個，總投資達92.9億元，受到了省物流辦的充分肯定，也為下一步申請相關扶持資金打下了良好基礎。

7.市商務局作為發文單位之一，下發了漯扶貧辦〔2018〕3號文，文件提出在舞陽縣42個貧困村開展電子商務扶貧試點。市商務局漯商〔2018〕6號文，明確提出將給予符合電子商務扶貧條件的村民2萬元的補助。已有20多位按文件要求購買電腦等設備的村民，至今未收到補助。

整改情況：我們已對舞陽縣42家農村電子商務服務站開展全面審核驗收工作，100萬元扶持資金已于10月底逐家全部撥付到位。

8.2010年商務部聯合財政部新發布了《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》（財企〔2010〕87號），其中對境外展（企業）項目最高支持限額為6萬元，支持內容為展位費（場地、基本展臺、桌椅、照明）等。但從2016年至今未見到政策文件落實，未有資金補助。

整改情況：我們接到河南省商務廳、河南省財政廳相關通知要求后，第一時間通過微信群、郵件及電話等途徑，將文件精神及時轉發各縣（區）商務局及市直企業積極申報。2016年至今，共指導企業申報境外展會、專利申請、商標注冊、產品認證、管理體系認證等中小開項目資金500多萬元，申請企業100多家。其中2016年的中小企業開拓國際市場扶持資金242.31萬元（含境外展），已全部撥付企業；2017年下半年及2018年上半年共65個扶持項目358.35萬元扶持資金已上報省商務廳，近期財政部門將直接撥付企業。

9.在舞陽開展電商扶貧試點，該項目目前已落實到位，但商務局一直未進行驗收，文件中承諾的扶持政策未兌現。

整改情況：我們已對舞陽縣42家農村電子商務服務站開展全面審核驗收工作， 100萬元扶持資金已于10月底逐家全部撥付到位。

10.招商時許諾很多優惠條件，項目落地后卻不兌現或不長期兌現。

整改措施：在參加市委 “四三二一”工作布局督導、市政府工作目標及重大項目集中督查活動中，我們認真排查了前期承諾企業優惠政策、后期政策落實不及時不到位等現象，并要求各縣（區）加快推進放管服改革，探索完善招商引資項目專項服務機制，為投資者提供政策咨詢、項目選址、證照辦理等一站式、一條龍服務。

11.出口獎補政策落實不到位，對電商的補貼只畫餅、不落實。

整改情況：今年以來，我們提請市政府對去年出口業績增幅較大的3家外貿企業獎勵30萬元，為我市外貿企業爭取省、市財政資金299.68萬元，其中中小企業開拓國際市場扶持資金229.18萬元，進口貼息32.60萬元，對外貿易先進企業獎勵資金30萬元，第12屆投洽會展位特裝補貼7.02萬元，出口信保0.88萬元，以上扶持資金均已撥付企業。2015、2016、2017連續三年對中國（漯河）電子商務產業園等一大批電商企業提供扶持資金近3000萬元，有效推動了我市電商產業蓬勃發展。今年以來，我們先后上報49個省級跨境電子商務綜合試驗區項目入庫，全市新增跨境電商從業企業21家，為今后申請扶持資金提供了良好條件。

12.管理中存在不作為現象。

整改情況：我們不斷加大執法檢查力度，督促加油站完善制度、規范管理，目前全市加油站各項安全和環保措施落實到位，基本實現了管理制度化、規范化、法制化。

（四）食博會問題整改情況

1.第十六屆食品博覽會管理方面有漏洞。

整改情況：第十六屆食品博覽會后，我們及時總結經驗、查找不足，分別向各主辦單位、市人大、市政協、綜合服務協調委員會辦公室各工作部書面征求意見，共收到中食協、中商聯、中包協、市政協等單位書面反饋意見13件，根據征求意見情況形成了問題清單，為辦好下屆食博會打好了基礎。

2.近幾年對食博會的宣傳明顯減少，宣傳手段和宣傳效果沒有前些年好。應加大食博會的宣傳力度，吸引有影響的企業來漯參展，且嚴格限定只有食品相關企業才可參展，保證展會的特殊性。

整改情況：第十六屆食品博覽會后，我們先后赴中國(寧波)食品博覽會、山東國際糖酒會、上海糖酒會秋季展等國內知名食品行業展會進行買家邀請、展位招商工作，與中國食品安全網、中國食品行業網、食品產業網等15家食品行業專業媒體溝通宣傳推廣工作。目前，第十七屆食博會已預定展位336個，其中特裝面積約占85%；移動端“網上展廳”已啟動搭建，預計在12月底之前正式上線。

3.食博會時間上與上海食品展完全沖突，且上海食品展規格較高，可能導致很多企業去了上海。建議調整召開時間。

整改情況：由于我市已于2008年將食博會日期固定在每年5月16日—18日舉辦，十年來食博會在業界的影響力日益突出，培育了一批固定客戶，雖與上海食品展日期沖突，但調整時間恐對固定參展客戶產生負面影響。今后，我們將進一步提升管理水平和服務質量，增加有針對性、影響力的配套活動，為參展企業拓展市場搭建更加廣闊的平臺，不斷增強食博會的市場競爭力。

4.食博會市場化改革中，合作的運營公司過于注重經濟效益，過于商業化。

整改措施：我們已總結整理出第十六屆食博會問題清單，并向合作公司進行反饋，要求該公司在第十七屆食博會運營過程中拿出解決方案，確保不重復出現類似問題。

四、下一步工作打算

   此次評議整改工作進一步強化了我局干部的發展意識、法制意識、責任意識和服務意識，進一步促進了局機關工作作風轉變和工作效率提升，增進了我們與基層、與企業、與人民群眾的感情，商務領域實體經濟發展水平得到了跨越式提升。同時，我們也認識到商務工作離人民群眾期盼和社會發展需求還有一定距離。下一步，我們將在市人大常委會的正確領導下，借評議詢問為平臺，化評議詢問為動力，鍥而不舍抓好簡政放權、切實轉變工作作風和深入服務企業等各項工作，不斷增強商務工作服務實體經濟發展的能力；以“比效率比服務比貢獻”為主題，比出新的精氣神；以“大調研大走訪大服務”為主線，持續轉變作風，創造一流業績,用實實在在的行動贏得全市人民的滿意，為推動我市實體經濟高質量發展作出新的更大貢獻！