——2018年2月7日在漯河市第七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上

市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng) 姚云華

主任、各位副主任、各位委員：

我受主任會(huì)議委托，現(xiàn)將今年市人大常委會(huì)工作報(bào)告（草案）起草情況作如下說明：

一、指導(dǎo)思想

在起草報(bào)告的過程中，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及省委、市委的一系列決策部署，本著客觀求實(shí)的原則，認(rèn)真總結(jié)市七屆人大一次會(huì)議以來依法履行各項(xiàng)職責(zé)方面的情況，力求真實(shí)準(zhǔn)確地反映一年來市人大常委會(huì)的工作思路、工作重點(diǎn)、取得的主要成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)做法。在提出2018年工作建議時(shí)，我們按照市委七屆六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，參考省人大常委會(huì)2018年工作部署，結(jié)合全市工作大局，力求提出的主要工作任務(wù)符合新發(fā)展理念，符合人民群眾普遍愿望，符合人大工作實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益、為決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、起草過程

按照市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，元旦過后，我們就組織辦公室有關(guān)人員著手起草常委會(huì)工作報(bào)告（草案）。在人大常委會(huì)各工委、室認(rèn)真總結(jié)去年工作、精心謀劃今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)辦公室綜合提煉形成初稿。初稿形成后，我們組織機(jī)關(guān)文秘人員進(jìn)行了認(rèn)真討論，并征求了常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)和各工委、室的意見建議，根據(jù)大家提出的意見建議作了認(rèn)真修改。在此基礎(chǔ)上，邵成山副主任分別兩次主持召開委室主任征求意見座談會(huì)，并書面征求了“一府兩院”、縣區(qū)人大和部分人大代表的意見。2月1日召開的主任會(huì)議再次對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論修改。根據(jù)征求到的意見建議和討論反饋情況，多次對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改和完善。通過幾易其稿，我們感到這個(gè)報(bào)告（草案）已經(jīng)比較成熟，現(xiàn)提交本次會(huì)議進(jìn)行審議。

三、結(jié)構(gòu)內(nèi)容

報(bào)告（草案）共分兩大部分。第一部分是總結(jié)市七屆人大一次會(huì)議以來的主要工作，第二部分是安排部署2018年的主要任務(wù)。總結(jié)去年工作，主要體現(xiàn)在“五個(gè)更加”：一是更加注重政治引領(lǐng)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上提升了新站位；二是更加注重監(jiān)督實(shí)效，在助推漯河發(fā)展上彰顯了新作為；三是更加注重法治建設(shè)，在推進(jìn)依法治理上實(shí)現(xiàn)了新突破；四是更加注重代表工作，在發(fā)揮代表作用上推出了新舉措；五是更加注重自身建設(shè)，在提升履職能力上進(jìn)行了新探索。同時(shí)，報(bào)告還客觀地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。關(guān)于今年工作安排，總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)市委七屆六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不忘初心、牢記使命，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)“工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)”建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代漯河全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)！具體要抓好六個(gè)方面的工作，即做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治定力，努力在增強(qiáng)制度自信上提高政治站位；二是堅(jiān)持圍繞中心，履行監(jiān)督職能，努力在服務(wù)漯河發(fā)展上奮勇?lián)?dāng)；三是堅(jiān)持法治理念，營(yíng)造法治環(huán)境，努力在推進(jìn)依法治市上積極作為；四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民生保障，努力在促進(jìn)社會(huì)和諧上盡心盡力；五是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，發(fā)揮主體作用，努力在建設(shè)代表機(jī)關(guān)上不斷創(chuàng)新；六是堅(jiān)持能力建設(shè)，練就過硬本領(lǐng)，努力在提高履職水平上永不止步。

以上說明是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。