漯河市人民代表大會常務(wù)委員會

對市人民政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理情況的報告》的審議意見

（2016年6月29日漯河市第六屆人民代表大會

常務(wù)委員會第三十次會議通過）

漯河市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議，聽取并審議了市工商局局長張俊峰受市人民政府委托所作的《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理情況的報告》。會議同意這個報告。為進一步推動市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，會議作出如下審議意見：

一、提高思想認識，加大扶持力度。市政府要高度重視農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，將其作為一項“惠民工程”來抓，切實列入重要議事日程，對農(nóng)貿(mào)市場的開發(fā)建設(shè)、升級改造和管理整治進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。要強化對農(nóng)貿(mào)市場社會公益性的認識，對新建、改造農(nóng)貿(mào)市場予以優(yōu)惠政策扶持，設(shè)立建設(shè)改造專項資金，優(yōu)先保障建設(shè)用地指標。

二、加快規(guī)劃編制，科學(xué)合理布局。市政府及有關(guān)部門要盡快編制完成市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局專項規(guī)劃，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)納入城市總體規(guī)劃綜合考慮。要切實維護規(guī)劃的權(quán)威性，任何單位和個人不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途或侵占農(nóng)貿(mào)市場用地。要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對象和覆蓋范圍，科學(xué)合理地設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局，建立完善以批發(fā)市場為龍頭、主體市場為基礎(chǔ)、社區(qū)市場（便利店）為補充的農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)體系。

三、抓緊改造提升，完善市場功能。要嚴格按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的技術(shù)標準，對市區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行標準化、規(guī)范化改造提升，加強基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，達到功能齊全、設(shè)施完善、分區(qū)合理的要求。要根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局和人民群眾的實際需要，有側(cè)重地分類進行改造，對發(fā)揮骨干作用的農(nóng)貿(mào)市場，將其作為標準化改造提升的樣板進行重點升級；對不具備改造條件的農(nóng)貿(mào)市場，及時進行淘汰或搬遷，退市還路于民。

四、切實加強管理，建立長效機制。各級政府及有關(guān)部門要明確自身職責(zé)，認真履行對農(nóng)貿(mào)市場的管理職能，加強農(nóng)貿(mào)市場日常管理，大力開展專項整治行動，徹底解決當前存在的突出問題，確保農(nóng)貿(mào)市場商品質(zhì)量安全、經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境干凈整潔。要注重建立長效機制，認真落實市場巡查、網(wǎng)格化管理等制度，嚴防問題反彈，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

市人大常委會將用2至3年時間，持續(xù)對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作進行跟蹤監(jiān)督，并在適當時候聽取市政府對本審議意見的貫徹落實情況。