漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作評(píng)議暫行辦法

（2016年4月27日漯河市第六屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工作評(píng)議是指市人大常委會(huì)對(duì)市人民政府及其工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院，在本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理部門、政府直屬部門和負(fù)有政府行政管理職能的其他部門工作情況進(jìn)行的評(píng)議。必要時(shí)也可以對(duì)某些方面的工作開展專項(xiàng)評(píng)議。

第三條  工作評(píng)議是聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的深化，目的是促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，更好地發(fā)揮人大監(jiān)督職能。

第四條 工作評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則。

第五條 工作評(píng)議的內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)情況；

（二）履行職責(zé)，為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民生改善服務(wù)情況；

（三）貫徹執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定情況，辦理市人大常委會(huì)審議意見情況，辦理市人大代表議案和建議情況；

（四）市人大常委會(huì)或主任會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評(píng)議的其他事項(xiàng)。

第六條 工作評(píng)議對(duì)象可組織市人大代表投票推薦、由市人大常委會(huì)會(huì)議票決或其他方式提出。專項(xiàng)工作評(píng)議議題可由市人大常委會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)提出或其他方式提出，主任會(huì)議研究確定。

第七條 工作評(píng)議在市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由主任會(huì)議組織實(shí)施，常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，常委會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)承擔(dān)評(píng)議的具體事務(wù)。

第八條 工作評(píng)議的參評(píng)人員為市人大常委會(huì)全體組成人員和部分市人大代表。

第九條 工作評(píng)議一般分為評(píng)議準(zhǔn)備、評(píng)議調(diào)查、評(píng)議整改、評(píng)議會(huì)議四個(gè)步驟。

第十條 工作評(píng)議實(shí)施方案由市人大常委會(huì)辦公室制定，專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案由市人大常委會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)制定，主任會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

第十一條 被評(píng)議單位必須自覺接受市人大常委會(huì)的評(píng)議，認(rèn)真開展自查，虛心聽取意見，對(duì)存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改，實(shí)事求是地報(bào)告工作。

第十二條 主任會(huì)議根據(jù)工作評(píng)議方案，組織調(diào)查組到評(píng)議對(duì)象所在單位和有關(guān)部門及社會(huì)各界進(jìn)行調(diào)查。

評(píng)議調(diào)查的基本程序：

（一）向社會(huì)公布評(píng)議調(diào)查對(duì)象和信息，征求意見和建議；

（二）召開被評(píng)議單位干部職工座談會(huì)、查閱資料，了解開展工作情況；

（三）征求被評(píng)議單位的服務(wù)對(duì)象和工作涉及的部門、縣區(qū)的意見和建議；

（四）征求市人大代表的意見和建議；

（五）征求市委、市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被評(píng)議單位的意見。

第十三條 工作評(píng)議實(shí)行邊評(píng)邊改。

評(píng)議整改的程序：

（一）評(píng)議調(diào)查組及時(shí)將調(diào)查中收集的意見和建議轉(zhuǎn)交被評(píng)議單位；

（二）被評(píng)議單位接到交辦意見和建議后，認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行整改；

（三）評(píng)議調(diào)查組對(duì)整改情況進(jìn)行檢查督辦；

（四）被評(píng)議單位將整改情況在工作報(bào)告中作出回應(yīng)。

第十四條 整改結(jié)束后，評(píng)議調(diào)查組按照實(shí)事求是、客觀公正的原則寫出評(píng)議調(diào)查報(bào)告。

第十五條 市人大常委會(huì)召開工作評(píng)議會(huì)議進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議會(huì)議的主要程序：

（一）被評(píng)議單位報(bào)告工作；

（二）評(píng)議調(diào)查組報(bào)告對(duì)被評(píng)議單位調(diào)查情況；

（三）分組評(píng)議；

（四）各組推薦若干中心發(fā)言人進(jìn)行評(píng)議發(fā)言；

（五）常委會(huì)組成人員進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)表決；

（六）當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果；

（七）被評(píng)議單位主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。

對(duì)評(píng)議的專項(xiàng)工作報(bào)告是否進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)表決由主任會(huì)議研究決定。

被評(píng)議單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見，回答詢問(wèn)。對(duì)評(píng)議情況有異議的，被評(píng)議單位主要負(fù)責(zé)人可進(jìn)行解釋和說(shuō)明。

第十六條 工作評(píng)議的測(cè)評(píng)等次為滿意、基本滿意、不滿意。凡滿意票達(dá)到及超過(guò)組成人員三分之二的為滿意單位，不滿意票超過(guò)組成人員三分之一的為不滿意單位，其余為基本滿意單位。

第十七條  工作評(píng)議后，有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)及時(shí)整理評(píng)議意見，評(píng)議意見經(jīng)常委會(huì)會(huì)議通過(guò)后向社會(huì)公布，并交被評(píng)議單位研究處理。

第十八條 工作評(píng)議結(jié)果由市人大常委會(huì)向市委報(bào)告，向市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和被評(píng)議單位上級(jí)主管部門通報(bào)。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、業(yè)績(jī)特別突出的單位或單位主要負(fù)責(zé)人可予通報(bào)表彰。

第十九條 測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意和基本滿意的單位，要在適當(dāng)時(shí)候向市人大常委會(huì)書面報(bào)告評(píng)議意見整改落實(shí)情況；測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的單位，應(yīng)對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行深入整改，并將整改情況適時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。整改報(bào)告經(jīng)常委會(huì)會(huì)議表決，仍為不滿意的，市人大常委會(huì)或主任會(huì)議可視情況依法采取提出質(zhì)詢案或者組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可依法采取撤職、罷免等措施處理。同時(shí)，向市委報(bào)告整改評(píng)議結(jié)果，作為市委考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部使用的重要依據(jù)。

第二十條 本暫行辦法自通過(guò)之日起施行。