關于《漯河市人大常委會工作報告（草案）》的說明

——2016年2月19日在漯河市第六屆人民代表大會

常務委員會第二十七次會議上

市人大常委會秘書長 李廣科

  主任、各位副主任、各位委員：

  我受主任會議委托，現就今年市人大常委會工作報告（草案）起草情況作如下說明。

  一、指導思想

  在起草過程中，我們始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及省、市委的一系列決策部署，本著客觀、求實的原則，認真總結市六屆人大五次會議以來依法履行各項職責方面的情況，力求真實準確地反映一年來市人大常委會的工作思路、工作重點、取得的主要成績和好的經驗做法。在提出2016年的工作建議時，我們依據省人大常委會2016年工作部署，以及市委六屆十二次全會暨經濟工作會議精神，力求提出的主要任務符合人民群眾普遍愿望，符合當前人大工作實際，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，為推動我市“十三五”開好局、起好步，實現漯河富民強市、加快發展提供堅強保障。

  二、起草過程

  按照市人大常委會領導的要求，去年12月份，我們就組織辦公室有關人員著手起草常委會工作報告（草案）。在市人大常委會各工委、室認真總結去年工作、精心謀劃今年任務的基礎上，經辦公室綜合提煉形成初稿。初稿形成后，我們組織機關文秘人員進行了認真的討論，并征求了常委會各位領導和各工委、室的意見建議，根據大家提出的意見建議作了認真修改。按照邵成山副主任要求，春節前分別組織召開了部分人大代表和委室主任征求意見座談會，并書面征求了“一府兩院”和縣（區）人大的意見。2月17日召開的主任會議再次對報告進行了認真討論修改。根據征求意見和討論反饋情況，多次對報告進行修改和完善。通過幾易其稿，我們感到這個報告（草案）已經比較成熟，現提交本次會議進行審議。

  三、結構內容

  工作報告（草案）共分兩大部分。第一部分是總結市人大常委會2015年的主要工作，第二部分是安排部署2016年的主要任務。針對去年的工作，主要從五個方面進行了總結：一、圍繞中心，服務大局，聚力助推經濟社會持續健康發展；二、突出重點、注重實效，積極推進法治漯河建設；三、以人為本、改善民生，努力推動發展成果普惠于民；四、提升能力、激發活力，充分發揮代表主體作用；五、改進作風、增強素質，全面加強自身建設。同時客觀地指出了工作中存在的薄弱環節。關于今年的工作安排，總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞全市發展大局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，依法履行各項職責，認真做好地方立法工作，切實增強監督實效，充分發揮代表作用，不斷加強自身建設，努力開創全市人大工作新局面，奮力推動我市“十三五”開好局、起好步，為實現漯河富民強市、加快發展作出新的更大貢獻！具體要抓好五項重點工作：一、要始終堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確方向；二、要全力服務發展大局，積極有效履行各項職權；三、要積極回應社會關切，努力增進民生福祉；四、要注重服務保障，促進代表主體作用進一步發揮；五、要切實抓好自身建設，不斷提升履職能力和水平。

  以上說明是否妥當，請審議。