漯河市人民代表大會常務(wù)委員會對市人民政府實施《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》情況的審議意見

（2014年10月30日漯河市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）

漯河市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議，聽取并審議了市人大常委會財經(jīng)工作委員會主任朱榮卿代表執(zhí)法檢查組所作的《關(guān)于檢查<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>和<河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例>實施情況的報告》，審議了市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長馬學(xué)民受市人民政府委托所作的《關(guān)于貫徹實施<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>和<河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例>（以下簡稱“一法一條例”）情況的報告（書面）》。會議同意這兩個報告。為進(jìn)一步推動“一法一條例”貫徹實施，提高全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，會議作出以下審議意見：

一、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民質(zhì)量安全意識。把宣傳“一法一條例”和質(zhì)量安全知識作為推動普法教育的重要內(nèi)容，采取多種形式，加強(qiáng)對政府部門、產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳，提升全民質(zhì)量安全意識，為法律貫徹實施營造良好氛圍。

二、加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。以“創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”為契機(jī)，把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善質(zhì)量考核與獎懲機(jī)制。加快制定名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，建立名牌產(chǎn)品培育和保障機(jī)制，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力的漯河知名品牌。

三、建立聯(lián)動長效機(jī)制，不斷加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。市政府要建立健全質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步明確各部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍，定期研究解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的突出問題，著力構(gòu)建常態(tài)化的質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。充分整合各方監(jiān)管人力、信息和檢測資源，構(gòu)建信息交換公共服務(wù)平臺，做到監(jiān)管資源共享。逐步擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)管覆蓋面，努力堵塞監(jiān)管漏洞。針對重點產(chǎn)品和行業(yè)、重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大專項整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等各類質(zhì)量違法行為，切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作。市政府及有關(guān)部門要督促企業(yè)依法落實質(zhì)量主體責(zé)任，不斷完善質(zhì)量管理制度，健全質(zhì)量檢測體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。鼓勵和支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。

五、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，為法律實施提供有效保障。各級政府要高度重視質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，在政策、經(jīng)費、人員等方面給予大力支持，認(rèn)真解決部分基層單位監(jiān)管人員不足、檢測設(shè)備短缺、檢測手段落后等問題。要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，將食品抽檢、農(nóng)產(chǎn)品檢測等經(jīng)費落實到位。切實加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決糾正有法不依、以罰代管、處罰隨意等現(xiàn)象，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。