漯河市人民代表大會常務委員會關于市中級人民法院民事審判工作的評議意見

（2013年10月25日漯河市第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過） 

    漯河市第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議，聽取了市中級人民法院副院長侯保宗代表市中級人民法院所作的《關于民事審判工作及自查自糾情況的報告》和市人大常委會法工委主任陳爭鳴代表檢查評議工作組所作的《關于檢查市中級人民法院民事審判工作情況的報告》，并對民事審判工作進行了專項評議。會議認為，2012年以來，市中級人民法院堅持以社會主義法治理念和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立公正司法、為民司法、服務大局、注重效果的司法理念，認真履行民事審判職能，依法平等保護公民、法人和其他組織的合法權益，為保障和促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。但在辦案程序、法律適用、司法作風等方面還存在一些問題和不足。為進一步加強和改進民事審判工作，會議作出以下評議意見：

    一、進一步強化公正司法理念，依法高效審理民事案件。堅持公正司法、為民司法、為經濟社會發(fā)展服務，是民事審判工作的基本任務。人民法院要牢固樹立大局意識和群眾觀念，全面貫徹“調解優(yōu)先、調判結合、能調則調、當判則判”的工作原則，從嚴把握案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，準確把握案件處理的方式、時機和條件，公平、公正、高質、高效審理各類民事糾紛案件，切實做到調判結合、案結事了，積極化解各類社會矛盾。
    二、進一步強化作風建設，營造便民寬松司法環(huán)境。牢固樹立為民司法意識，拓寬法院與群眾的聯(lián)系渠道，制訂更加便民利民的措施，讓群眾切身體會到訴訟便利和公正。高標準建設訴訟服務中心，公開司法辦案程序，加強訴訟引導、法律釋明和判后答疑，依法保障當事人正確行使民事訴訟權利，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求。
    三、進一步強化制度建設，完善內部監(jiān)督制約機制。建立健全民事審判工作各項制度，加強內部監(jiān)督制約，規(guī)范司法行為，嚴肅工作紀律。認真落實庭審、合議工作制度，嚴格裁判文書制作與審核程序標準。改進二審、再審裁判文書送達方式。加強案件評查、卷宗檔案管理、案件流程管理，不斷提高人民法院公信力。
    四、進一步強化教育培訓，提高民事審判隊伍整體素質。著力完善教育培訓長效機制，采取多種形式，有計劃地組織開展對民事審判法官和書記員的思想教育和業(yè)務培訓，增強法治意識、公正意識，提高駕馭庭審、甄別是非、依法辦案的能力和水平。加強新類型案件、疑難案件和反響較大類型案件的研討交流，出臺同類案件裁判規(guī)范化指導意見，提高法官理解法律和適用法律的統(tǒng)一性。
    五、進一步強化基層法院業(yè)務指導，提高民事審判工作水平。建立對基層法院業(yè)務指導的長效機制，綜合利用業(yè)務指導、調查研究、指導性案例、案件研討等多種形式，督促和幫助基層法院認真學習相關政策、法律法規(guī)和司法解釋等，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層法院民事審判工作中存在的問題和偏差，確保司法統(tǒng)一，實現(xiàn)司法公正。