時間:2012-10-23來源:
站位全局 多措并舉
積極做好人大新聞宣傳工作
濟源市人大常委會
人大新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,人大宣傳工作只有站在宣傳黨的主張,充分反映人民意愿的高度,才能體現人大宣傳工作的時代主旋律。隨著中原經濟區建設上升為國家戰略,“一文九論十八談”相繼問世,如何用領導方式轉變加快發展方式轉變,依法履職,在中原經濟區建設中發揮應有作用,成為各級人大及其常委會面臨的重要課題,也成為人大新聞宣傳工作的重要載體。一年來,濟源市人大常委會緊緊圍繞“充分發揮人大職能作用,建設中原經濟區充滿活力的新興中心城市”這一主題,主動融入,健全組織,完善制度,狠抓落實,積極推進人大新聞宣傳工作,為人大各項工作的開展營造了濃厚的輿論氛圍,有力地配合了中原經濟區建設的大局。
一、加強領導,健全隊伍,人大宣傳工作形成良性發展機制
為加強對人大宣傳工作的領導,市人大常委會專門成立了人大宣傳工作領導小組,由分管辦公室的常委會副主任任組長,秘書長任副組長,各委辦主任和基層人大負責同志為成員。年初,召開一次規模較大的全市人大宣傳工作會議。一方面總結表彰上年度的人大宣傳工作,對當年的人大宣傳工作進行安排部署。另一方面采取以會代訓的方式,邀請省人大和《人大建設》雜志社領導、專家為與會人員授課,提高隊伍素質,提高思想認識,進一步增強做好人大宣傳工作的責任感、使命感。在隊伍建設方面,我們在人大機關、“一府兩院”、基層人大聘請文字功底好,熱愛人大宣傳工作的同志為通訊員,定期對其進行人大知識和新聞寫作培訓,開展經驗交流活動,極大提升了通訊員的寫作水平。目前,我市已形成了上下聯動宣傳的良好局面。
二、完善制度,落實責任,人大宣傳工作逐步規范
我市人大常委會在宣傳工作中逐步制定完善了一整套規章制度,并狠抓落實,切實做到“三個到位”。一是制度到位。市人大常委會先后制訂并完善了《關于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》、《濟源市人大常委會新聞宣傳工作獎勵辦法》、《濟源市人大常委會宣傳工作目標考核辦法》等規章制度,進一步量化、細化了人大宣傳工作,并將具體工作落實到人,要求人大機關通訊員每人每年在市級以上發稿不少于15篇,基層人大通訊員在市級以上發稿不少于10篇,年終進行考核,對目標任務完成好的單位及個人進行表彰,兌現獎金,并將此項工作作為評選人大工作先進單位的重要指標,完不成人大宣傳任務的,取消當年評先資格。二是責任到位。根據《濟源市人大常委會關于做好全市人大宣傳工作的意見》,把宣傳任務細化到責任人、細化到通訊員、細化到人大工作的每個階段,定期研究人大宣傳工作,實行每月碰頭、季度通報、年終考評。在人大宣傳工作中,充分發揮通訊員和代表活動小組聯動作用,通過代表履職經驗交流、代表活動等渠道,廣泛收集人大宣傳第一手材料,挖掘宣傳典型和亮點,增強人大宣傳的實效性。通過各項措施的落實,強化了通訊員的責任意識,有效地提高了通訊員的寫作能力和水平。三是保障到位。為提高通訊員的寫作水平,開拓他們的視野,人大常委會為通訊員征訂了《中國人大》、《人大建設》、《人民代表報》等報刊,并為通訊員配置了電腦、相機等辦公設施。人大常委會的重大活動,都指派通訊員全程參與,以便他們及時了解情況,做到心中有數。人大常委會出臺了《濟源市人大常委會新聞宣傳工作獎勵辦法》,《辦法》規定,在新聞媒體和信息刊物上發表的理論性文章、調研文章、消息、通訊、言論、圖片等均在獎勵范圍,按國家級、省級、市級三個級別以及字數要求,分別可獲得50元-1000元不等的獎勵。進一步激發了通訊員多寫稿、寫好稿的積極性,全市人大宣傳工作形成了比學趕超的濃厚氛圍。
三、突出重點,注重實效,人大宣傳工作質量和水平得到提高
在人大宣傳工作實踐中,我們認識到,充分利用人大重大活動、重要會議、重大事項開展宣傳報道,聲勢更大,效果明顯,社會反響強烈。因此,我們在人大宣傳工作中,特別注重抓好以下四項工作。
(一)圍繞人代會召開,加大對人大依法行使職權的宣傳力度。人代會期間,我們專門成立了大會宣傳組,負責會議期間的新聞宣傳工作。組織召開了新聞報道通氣會,討論挖掘會議宣傳重點和側重點,開辟會議宣傳專欄,努力改進宣傳報道形式,緊扣會議主題,牢牢把握正確的輿論導向,充分反映會議的民主氣氛。在報道的內容上和形式上盡量貼近群眾、貼近生活,注重運用現場采訪、專題報道、跟蹤報道、特寫、側記等形式提高對人代會的全方位報道。在此基礎上,突出抓好重點內容審議情況的報道,著力反映人大代表和廣大人民群眾的意見和呼聲。
(二)圍繞視察調研,加大對人大監督工作的宣傳力度。市人大常委會緊緊圍繞議案建議辦理、重點項目建設、為民辦實事、環境治理、食品安全、中小學布局調整、抗旱防汛等重點、熱點和難點問題,開展視察調研活動。在每次活動中,我們積極組織新聞媒體及時做好采訪報道工作,對人民群眾普遍關心的議案建議辦理工作,我們還專門在濟源電視臺視點欄目開辟宣傳專欄“議案問效”、“建議落實”,對辦理情況進行跟蹤報道,引起了群眾的廣泛關注,有力地推動了人大監督工作扎實有效的開展。
(三)圍繞重大活動,加大對人大制度的宣傳力度。我們先后圍繞中原經濟區建設、十二五規劃、以領導方式轉變加快發展方式轉變、開展“一創雙優”集中教育活動,深入學習貫徹科學發展觀等重大課題、活動開展宣傳報道工作。通過召開座談會、舉行演講比賽、制作宣傳板面等形式,有力宣傳了人大制度和人大工作。
(四)圍繞執法檢查,加大對法律法規貫徹實施情況的宣傳力度。從執法檢查前的宣傳發動到執法檢查中的具體細節,再到執法檢查后相關部門的整改落實情況,要求新聞媒體全程參與,及時報道,促進了法律法規在我市的貫徹實施。
一年來,我市的人大宣傳工作在省人大常委會的關心指導下,不斷探索總結,完善提高,取得了一定成績。但是,我們也清醒地認識到,我市人大宣傳工作還存在一定的差距和不足。比如:人大宣傳報道的整體水平不高,深度和廣度不夠;對工作活動過程報道的多,對產生的實際效果報道的少;對會議程序性報道的多,對實質性內容進行深度宣傳的較少;消息類報道的多,紀實性作品少。以上這些,都有待于我們在下一步的工作中不斷加以改進和提高,在今后的工作中,我們將以加快推進中原經濟區建設為總攬,以“宣傳人大制度、弘揚法制精神、展示代表風采、體現人民意愿”的總體要求,認真研究探索新形勢下加強人大宣傳工作的新思路、新舉措,努力促進我市人大宣傳工作再上新臺階。