18、人大代表如何依法行使罷免權(quán)?

  
18、人大代表如何依法行使罷免權(quán)?
人大代表的罷免權(quán)，是指人大代表有依法提出罷免案并表決罷免國家機關(guān)組成人員的職權(quán)。代表法規(guī)定，全國人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，提出對全國人大常委會組成人員，國家主席、副主席，國務院組成人員，中央軍委組成人員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長的罷免案。縣級以上的地方各級人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，提出對本級人大常委會組成人員，政府組成人員，法院院長，檢察院檢察長的罷免案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，提出對本級人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案。
由于罷免案要求罷免的人員職務都是依法由代表大會選舉或決定任命的，因此，法律對罷免案的提出有嚴格的程序規(guī)定：
第一，必須符合法律規(guī)定的人數(shù)。全國人大組織法第十五條規(guī)定，全國人大三個以上代表團或者十分之一以上的代表，可以提出對于全國人大常委會組成人員，國家主席、副主席，國務院和中央軍委的組成人員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長的罷免案。地方組織法第二十六條規(guī)定，縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議的時候，十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對本級人大常委會組成人員，人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候，五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案。
第二，罷免案應書面提出，并寫明罷免的對象和罷免理由。罷免的對象必須符合法律的規(guī)定。罷免的理由應當實事求是，理由充足。按照全國人大議事規(guī)則第三十九條的規(guī)定，還要提供有關(guān)的材料。
第三，罷免案提出后，由主席團交各代表團審議后，提請大會全體會議表決，或者由主席團提議，經(jīng)大會全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由本級人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
第四，在罷免案提請大會全體會議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團印發(fā)會議。
人大常委會組成人員，人大專門委員會組成人員的代表職務被原選舉單位罷免的，其人大常委會組成人員、人大專門委員會組成人員的職務相應撤銷。
由于地方組織法沒有規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以組織調(diào)查委員會，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議對罷免案審議后，主席團即應將罷免案交付表決。